6月8日，“老娘舅（法官）調解工作室”在崇安寺街道揭牌，標志著“10分鐘訴訟服務圈”功能進一步完善。無錫市崇安區人民法院從司法便民的角度出發，整合法院的法律優勢和街道基層組織的優勢，探索實踐了一套高效、快捷的訴訟服務模式，近期先后推出了訴訟服務流動崗、訴訟服務直通車和老娘舅（法官）調解工作室三項服務。

 

工作站巡回審案，訴訟服務走出門

 

“近年來，隨著經濟的發展，地處城區的崇安法院收案逐年劇增，矛盾糾紛呈現復雜多樣化，而作為法院應充分發揮能動司法的積極作用，讓群眾感受到貼心的司法服務。”崇安法院院長劉一勤介紹。

 

2011年1月，崇安法院以10分鐘交通線為目標，在轄區的六個街道內掛牌成立了“訴訟服務工作站”，每個工作站距離最遠居民住處不超過10分鐘行程。每周五，法院派出法官到訴訟服務工作站接受群眾咨詢、普及法律知識、就地開庭辦案，積極開展多種形式的訴前服務。

 

截至今年5月底，該訴訟服務工作站共受理各類案件1540件，對當事人進行法律指導930余次，免費為群眾解答咨詢2250次。

 

為確保社區群眾有訴訟服務需求時，法官能在10分鐘就能到達訴訟服務工作站，或者法官趕到當事人家里就地開展工作，崇安法院還專門配備了一輛“訴訟服務直通車”。

 

“謝謝法官，沒想到一個下午你們就幫我們解決了一件煩心事。”2011年11月23日晚上，家住崇寧路田基浜小區內的地下車庫發生了火災，起因是一輛電動車整夜充電未拔引起。火災發生后，車庫內的十幾輛電動車不同程度受損。為向物業討個說法，受損車主第一時間就想到了法院的訴訟服務工作站，立即致電巡回法官祝翔。在接到電話后，祝翔開著訴訟服務直通車用了7分鐘的時間趕到了現場。經過法官調解，物業公司答應會按照車主的實際損失進行賠償。

 

崇安寺街道司法所所長陳純賢表示：“有了這個服務車，我們在基層調解時一旦需要法院訴訟服務的，立案的，一個電話過去，馬上有法官過來，更加方便了。”

 

據悉，這是訴訟服務直通車投入工作以來，解決的第10起案件。

 

流動崗化解矛盾，司法服務走上門

 

去年8月，家住廣瑞二村的徐老太來到訴訟服務工作站，氣呼呼地指著受傷的臉部，稱要華某賠償。原來華某是徐老太的隔壁鄰居，徐老太認為此次受傷是因為華某在樓道亂堆雜物，嚴重影響了樓道采光，導致自己下樓時被雜物絆倒，希望法官為其支持公道。

 

之后，法官立即聯系了華某。華某稱，樓道本來就空著，自己堆點東西沒有什么過錯，是徐老太自己不當心。法官告訴華某樓道屬于公共場所，未經業主許可，不可以亂堆雜物。最后，華某向徐老太道了歉，并答應賠償徐老太200元損失。

 

這樣的事在崇安區并不少見。崇安區是繁華的市區，又有大批面臨拆遷的老房屋，鄰里、社區之間時常發生糾紛。樓道漏水、采光、占用公共通道等問題很容易引發口角。

 

如何有效預防和制止糾紛？崇安法院為此設立了“訴訟服務流動崗”，在全院業務庭精選了10名審判業務精湛、理論功底深厚的法官擔任“訴訟服務流動崗”的巡回法官，針對各小區的不同特點，進行深入的法律服務。

 

“法官就是要沉下去，關心群眾疾苦，改變坐堂問案的機械方式。”崇安法院立案庭庭長胡建憲稱，“此舉不僅縮短了與人民群眾的空間距離、心理距離，還保持了與基層群眾聯系的經常性。”

 

據統計，去年以來，該“訴訟服務流動崗”還開展法律知識講座20場，發放征求意見表150余份。

 

“老娘舅”合力解糾紛，訴訟調解多開門

 

近日，年逾六旬的王老太因兒子不常回家看望自己，以要贍養費為由向崇安法院提起訴訟時，法官沒有按照一般的流程進行辦案，而是第一時間聯系到了王某的兒子，讓兩人在“老娘舅（法官）調解工作室”一同坐下進行調解。在法官的勸解下，當天下午母子二人就和好如初了。這種快速的調解方式是崇安法院創建的又一便民舉措。

 

今年3月15日，崇安法院在院內試點成立了“老娘舅（法官）調解工作室”，該工作室以“矛盾不出社區、糾紛不進法院”為目標，由法院聘請的人民調解員趙大松和社會中調解能力強、經驗豐富的社區“老娘舅”加入。

 

“趙大松以前是崇安區信訪局長，他會站在我們的角度來為我們說話，有公信力，我們比較服他。”在趙大松協助調解的一起置煤浜發生的燃氣爆炸案中，有5戶居民家受到了不同程度的財產損害。由于涉案群體比較廣，趙大松與社區老娘舅過以儉第一時間趕到了事發現場，會同法官先后5次進行調解，逐戶逐案制定了調解方案，受到了小區群眾的一致肯定。

 

截至目前，“老娘舅（法官）調解工作室”，共調解案件33起，指導調解案件28起，參與社區法律宣傳服務12次，參與法院、社區訴調對接工作32次，效果明顯。

 

“老娘舅不僅能解決小矛盾，還能解決大糾紛。減輕當事人‘訴累’，最好的辦法是不要讓他們打官司。”崇安法院審判委員會專職委員潘峰介紹，“老娘舅會同法官進社區，‘前置’訴訟服務，體現民本司法。”。

 

為此，6月8日，崇安法院在轄區內的廣瑞二村、寧南、江海、風雷、崇寧路5個社區陸續掛牌成立了“老娘舅（法官）調解工作室”。由該院專職調解員趙大松為主要工作人員，定期走訪各街道社區訴訟服務工作站，與各社區內有豐富調解經驗的5名老娘舅化解基層街道、社區的各類簡易、突發性糾紛。

 

自崇安法院打造“10分鐘訴訟服務圈”以來，去年1至5月該院民事案件收案1150件，今年民事案件收案880件，同比下降23.48%。