“全市652件有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案和166件重點(diǎn)積案全部執(zhí)結(jié);9236件無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案,通過(guò)實(shí)際執(zhí)結(jié)、實(shí)體終結(jié)、和解兌現(xiàn)、救助解決等工作實(shí)現(xiàn)‘清結(jié)事了’,其中退出歷史臺(tái)帳的有3305件。”6月3日,淮安市委召開集中清理執(zhí)行積案總結(jié)表彰大會(huì)。市委常委、市政法委書記王友富對(duì)集中清理積案活動(dòng)給予了充分肯定,并對(duì)9個(gè)先進(jìn)集體和15名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  自2008年11月份集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來(lái),淮安市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委政法委牽頭,市中級(jí)法院積極落實(shí),迅速成立集中清理執(zhí)行積案領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,先后召開兩次政法書記會(huì)、6次法院院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)會(huì),專題部署、推進(jìn)全市集中清理執(zhí)行積案活動(dòng);兩次召開聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制參與單位座談會(huì),調(diào)動(dòng)相關(guān)部門積極參與集中清理執(zhí)行積案工作;組織檢查活動(dòng)十多次,開展進(jìn)展情況通報(bào)和檢查情況通報(bào)8次,有力地推動(dòng)了清理進(jìn)度和清理質(zhì)量,取得了明顯成效。

  有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案得到有效清理。在有財(cái)產(chǎn)積案清理階段,淮安各清案領(lǐng)導(dǎo)小組層層落實(shí)清案責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等手段盡最大限度地解決執(zhí)行積案。全市652件有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案和166件重點(diǎn)積案全部執(zhí)結(jié),其中,共實(shí)際執(zhí)結(jié)有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案599件,實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)91.87%,位于全省前列。

  無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案大幅度下降。在無(wú)財(cái)產(chǎn)積案清理階段,始終堅(jiān)持“清結(jié)事了”原則,堅(jiān)持一案一卷,完整反映整個(gè)清理過(guò)程和重要環(huán)節(jié)。共9236件無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案如期全部清理完畢,而且通過(guò)實(shí)際執(zhí)結(jié)、實(shí)體終結(jié)、和解兌現(xiàn)、救助解決等實(shí)現(xiàn)“清結(jié)事了”,其中退出歷史臺(tái)帳的有3305件,占無(wú)財(cái)產(chǎn)積案總數(shù)的35.78%。

  執(zhí)行案件信訪投訴明顯減少。將涉執(zhí)信訪列入清理范圍,從源頭上治理執(zhí)行信訪。上級(jí)法院交辦的7件和自我排查的47件重大疑難信訪案件妥善處理完畢。對(duì)上級(jí)法院通報(bào)、黨委、人大交辦及日常接待的涉執(zhí)信訪案件建立明細(xì)臺(tái)帳,加強(qiáng)交辦督辦、跟蹤督查,落實(shí)息訪任務(wù)。2009年,淮安中院共接待處理各類信訪121件,息訪104件,息訪率達(dá)85.95%。全市沒(méi)有一件中央政法委、最高人民法院交辦的信訪案件。

  長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯突破。淮安市委辦下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施淮安市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制的意見》,細(xì)化了聯(lián)動(dòng)措施,擴(kuò)大了參與部門;市綜治辦與市中院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立健全基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的通知》,在基層組織和縣直部門中聘請(qǐng)協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,形成縱橫交錯(cuò)的協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò);下發(fā)了《關(guān)于法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核實(shí)施意見》,將法院執(zhí)行工作納入綜合治理目標(biāo)考核,由兩級(jí)法院直接考核縣、鄉(xiāng)兩級(jí)涉案自動(dòng)履行、督辦履行、協(xié)助執(zhí)行等事項(xiàng);爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的大力支持,將執(zhí)行救助資金納入財(cái)政預(yù)算,列入執(zhí)行工作綜治考核的具體內(nèi)容,8個(gè)縣(區(qū))共落實(shí)執(zhí)行救助資金122萬(wàn)元,救助解決執(zhí)行積案114件。