為深入推進三項重點工作，充分發揮法院在促進社會管理創新工作中的司法能動作用，南長法院在建立庭所共建機制、完善司法保障誠信機制、完善預防和化解行政爭議工作機制的基礎上，主動融入社會治安綜合治理機制，致力于將社會管理創新工作推向一個新的高潮。

 

建制度  規范管理模式

 

科學發展，制度先行。南長法院根據省高院通知精神，在年初迅速成立三項重點工作領導小組，領導小組下設涉訴糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔司法三個工作辦公室，負責日常工作。并將此納入法院整體工作和年終目標管理考核范圍，將具體工作職責分解到各個部門，確保三項重點工作取得實效。

 

同時，法院還印發了《南長法院促進社會管理創新工作實施意見》和《關于深入推進社會管理創新工作的實施意見》。做到“抓重點”——加強少年司法，參與特殊人群的幫教管理；前移行政審判服務平臺；加強網絡案件審理，參與網絡虛擬社會的管理；“度全局”——發揮司法職能，參與社會綜合治理；完善司法建議工作，促進社會管理規范。通過制度規范化、管理模式化、目標明確化，將促進社會管理創新各項工作扎實地落到實處。

 

創舉措  滿足社會需求

 

根據各庭室的業務特點，南長法院探索實踐舉措，采取多種形式，從滿足社會不同層次需求的角度出發，積極開展社會管理創新工作。

 

今年年初法院專門將《二00九年度行政審判工作年報》發送給區委、區政府、區人大、區政協及轄區內市、區級相關行政機關，針對2009年度行政審判工作做了基本態勢分析，就審判實踐中發現的問題分析原因并提出相應建議。與市、區兩級共19個行政機關召開探索化解行政爭議研討會，前移行政審判服務平臺，推動南長區出臺行政機關負責人出庭應訴的實施意見，促進和支持依法行政。

 

該院還即時向轄區企業發放服務卡和風險防范手冊等，手把手指導企業加強內部管理、規范經營風險。舉辦司法聯絡員培訓班持續20年，5年來堅持做好執行聯絡員培訓交流工作，向企業發出司法建議，增強法院與企業間的良性互動。2008年先后成立交通事故速裁組、助殘工作站，2009年成立婚姻家庭、勞動爭議、消費者權益、醫患糾紛和殘疾人權益5個專業合議庭，做到專業化審理，確保審判質量，不斷完善訴調對接工作機制，實現內外部雙向聯動。

 

拓空間  展現司法柔情

 

無錫南長法院在司法實踐中，打破常規的辦案模式，將法律的觸角伸向學校、街道、社區，在強化法制教育的同時，更好地發揮社會管理功能。

 

“青少年心靈驛站”進社區，定期為社區青少年及其家長提供法律教育、心理疏導、心理咨詢等服務；選派法官擔任轄區學校法制副校長，定期為學生舉辦法制講座；與關押少年犯保持通信，每逢節日對青少年緩刑犯進行走訪，向少年犯寄送賀卡，鼓勵督促他們走上正確的人生道路……該院少年審判合議庭自1991年成立以來，始終堅持人性化審判，聯合社會力量，構建立體防線，少年庭的法官們因此被親切地稱為“法官媽媽”。

 

“凡涉及到當事人高齡、身體不便、有失去人身自由等特殊情況或有普法意義的案件，一律進入街道、社區、當事人家中、監獄等場所開庭”，秉持著這樣一個原則，該院將巡回法庭設在了大調解中心、交警大隊和轄區六個街道，并在社區設立調解點。作為法院駐外法庭的揚名法庭，更是與所在街道司法所、派出所開展庭所共建，每月參加綜治例會，互相通報信息，被百姓們稱為“貼心法庭”。

 

“經過這些年來的努力，我院不僅拓展了自己的生存空間，使司法人情化得以體現，能動司法得到有效實施，還從根本上改變了百姓畏懼法律的心理，有效地實現了百姓與法院之間的良性互動，維護了社會的和諧穩定。”南長法院副院長王立新這樣說道。