產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致消費(fèi)者利益受損的事件往往成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)事件，受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的法律責(zé)任包括產(chǎn)品瑕疵責(zé)任和產(chǎn)品缺陷責(zé)任，其中產(chǎn)品缺陷責(zé)任涉及對(duì)缺陷產(chǎn)品以外的財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害的賠償責(zé)任，因此成為學(xué)界討論的重點(diǎn)。然而由于相關(guān)法律規(guī)定不夠明確，甚至前后矛盾，以致對(duì)產(chǎn)品缺陷責(zé)任的認(rèn)識(shí)存在分歧。

 

一、產(chǎn)品范圍之界定

 

在討論產(chǎn)品缺陷責(zé)任之前，有必要對(duì)本文探討的產(chǎn)品的范圍做出界定。

產(chǎn)品是產(chǎn)品缺陷責(zé)任據(jù)以產(chǎn)生的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)，是整個(gè)產(chǎn)品責(zé)任法律體系建立的基本要素。對(duì)立法者來(lái)說(shuō)，要確定產(chǎn)品責(zé)任，首先要明確產(chǎn)品的內(nèi)涵和外延；對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，要追究生產(chǎn)者的產(chǎn)品責(zé)任，首先要知曉產(chǎn)品包括的范圍。

 

我國(guó)修訂后的產(chǎn)品質(zhì)量法第二條第二款規(guī)定：“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工，制作，用于銷售的產(chǎn)品。”第三條規(guī)定：“建設(shè)工程不適用本法的規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法的規(guī)定”。

 

二、產(chǎn)品缺陷責(zé)任與產(chǎn)品瑕疵責(zé)任之區(qū)分

 

產(chǎn)品缺陷責(zé)任和產(chǎn)品瑕疵責(zé)任是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中兩個(gè)比較容易混淆的概念，實(shí)際上，二者是兩個(gè)不同的概念。產(chǎn)品缺陷責(zé)任是指產(chǎn)品制造者、銷售者提供有缺陷產(chǎn)品導(dǎo)致他人遭受財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害后所應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任；產(chǎn)品瑕疵責(zé)任，是指因生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在瑕疵，即產(chǎn)品質(zhì)量不符合明示或默示的質(zhì)量要求，生產(chǎn)者或銷售者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。兩者的區(qū)別主要存在以下幾點(diǎn)：

 

第一，承擔(dān)責(zé)任的方式不同。承擔(dān)產(chǎn)品缺陷責(zé)任的方式主要有“停止侵害、賠禮道歉和賠償損失”；承擔(dān)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任的方式主要是“三包”制度。“三包”即“包修、包退、包換”。

 

第二，免責(zé)條件不同。我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了三種責(zé)任為生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品缺陷的免責(zé)條件。此外，不可抗力和受害人故意也被認(rèn)為是產(chǎn)品缺陷的免責(zé)條件。產(chǎn)品瑕疵的免責(zé)條件則是法律的規(guī)定或合同的約定。

 

第三，訴訟時(shí)效不同。《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了產(chǎn)品缺陷責(zé)任的訴訟時(shí)效期間為兩年。《民法通則》中也規(guī)定了兩種訴訟時(shí)效期間為一年的情形；產(chǎn)品瑕疵責(zé)任適用《民法通則》第136條關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定：即出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的，訴訟時(shí)效為一年。

 

三、產(chǎn)品缺陷的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

 

產(chǎn)品存在缺陷是生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的必備要件之一，產(chǎn)品有缺陷，才談到產(chǎn)品責(zé)任，因此，產(chǎn)品責(zé)任的關(guān)鍵在于對(duì)產(chǎn)品缺陷的評(píng)判。

 

我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第三十四條規(guī)定，產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。由此可知，我國(guó)法律所指的產(chǎn)品缺陷主要是指產(chǎn)品存在“不合理危險(xiǎn)”，這一點(diǎn)與國(guó)際通常對(duì)產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定是一致的。但是，在如何判斷“不合理危險(xiǎn)”的問(wèn)題上，我國(guó)目前存在兩重標(biāo)準(zhǔn)：一是一般標(biāo)準(zhǔn)，一是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。兩重標(biāo)準(zhǔn)的存在，如何同時(shí)適用法律未有明確，在出現(xiàn)交叉、重合或沖突的時(shí)候應(yīng)如何解決，法律亦未指明。

 

四、產(chǎn)品缺陷責(zé)任的歸責(zé)原則

 

產(chǎn)品缺陷責(zé)任的歸責(zé)原則是指責(zé)成產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的原則，其經(jīng)歷了從過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)過(guò)錯(cuò)原則即嚴(yán)格責(zé)任原則的過(guò)程。

 

我國(guó)民法通則將產(chǎn)品責(zé)任規(guī)定在“侵權(quán)的民事責(zé)任”一節(jié)，劃歸八種特殊侵權(quán)民事責(zé)任之中。我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第二十九條第一款規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。從該條規(guī)定可知，對(duì)于產(chǎn)品生產(chǎn)者，過(guò)錯(cuò)并非其承擔(dān)責(zé)任的構(gòu)成要件，這就表明在我國(guó)法律中，生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品缺陷責(zé)任實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則。

 

對(duì)銷售者而言，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的第三十條規(guī)定：“由于銷售者的過(guò)錯(cuò)，使產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者時(shí)，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”該條表明產(chǎn)品銷售者對(duì)產(chǎn)品缺陷只承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

 

由上可知，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)生產(chǎn)者和銷售者，實(shí)行的是不同的歸責(zé)原則。筆者認(rèn)為，對(duì)銷售者實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，不利于保護(hù)產(chǎn)品缺陷的受害方，不能更好地促使銷售者對(duì)產(chǎn)品缺陷的注意和預(yù)防義務(wù)，有失公允。因此筆者建議對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者均實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則，充分保障消費(fèi)者使用商品時(shí)的安全性和可靠性。