本報訊  省高院14日在新聞發布會上透露，2013年全省行政機關負責人出庭應訴行政訴訟案件3738件，出庭應訴率91.12%，連續兩年超90%。

　　“行政訴訟案件出庭應訴并非行政機關負責人的法定職責。”省高院黨組成員、審委會專委劉亞平說，上世紀80年代末，南通市國土局局長、環保局局長曾在行政訴訟案中出庭應訴過，但全省并未形成制度。2004年起，江蘇倡導行政機關負責人行政訴訟案件出庭應訴。近10年來，一些地方“一把手”出庭已是當地“一景”。海安連續3任縣長出庭應訴，連續6年行政機關負責人出庭應訴率100%，該縣政府因此被授予2012年度“中國法治政府獎”。

　　從統計看，仍有18個縣（市、區）行政機關負責人出庭應訴率低于90%，其中三分之二低于80%。市級行政機關中，僅徐州、鎮江等5市市級行政機關負責人出庭應訴率超過90%。據分析，其中既有負責人主觀上不重視，也有一些新情況，如較多的異地出庭就影響了南通地區的出庭應訴率。再如，昆山去年新收工傷行政案件60件，審結54件，當地人社局負責人出庭應訴率100%，出庭負擔沉重。

　　“一些行政機關負責人也存在出庭不出聲、坐庭走過場現象。”省高院將聯合有關部門對此進行專項檢查，加強考核。“出庭僅僅是手段，出效果才是目的。”