“執行實施案件需要拍賣的,一律進行網上拍賣。拒不執行的,依法追究相關法院院長和直接責任人員的責任。”今天,新華網江蘇頻道記者獲悉,近日江蘇省高級人民法院向各市中級、基層人民法院下發了《關于實行網上司法拍賣(變賣)的規定》。據悉,實行網上司法拍賣將有效杜絕暗箱操作和串標的可能,有利于防止司法拍賣不公不廉。

  “法院委托拍賣的弊病正在日益暴露。”據介紹,在以往司法拍賣實踐中,法院的委托拍賣由拍賣公司全程實施,拍賣成交率低、拍賣成交價格低、拍賣工作效率低、拍賣流拍率高的“三低一高”現象突出。

  實行網上司法拍賣是避免司法腐敗的重要措施。據了解,現在司法腐敗現象有約70%出現在民商和執行領域,而在執行領域有約70%出現在評估拍賣環節。網絡司法拍賣具有“公開”和“零傭金”的特點,有效排除了信息不對稱等人為因素,杜絕了暗箱操作和串標的可能,極大的擠壓了“尋租”空間,有利于防止司法拍賣不公不廉。

  “一些地方貶值賤賣、暗箱操作、圍標、串標、關聯交易甚至黑社會控場等問題不同程度的存在,拍賣公司的高傭金也不斷受到社會各界的質疑。”這些問題的存在直接導致當事人利益受損,加劇了“執行難”。據統計,全省法院委托拍賣的數量2010年為4242件,成交率50.05%(包括二次、三次拍賣);2011年為3339件,成交率44.98%;2012年為4337件,成交率44.46%,有的地區甚至低至23%,第一次拍賣成交率更低。

  江蘇民建法制委員會成員、審判監督員王海澄認為,網上司法拍賣公開透明,成交價高,有利于雙方當事人經濟權益最大化。“司法拍賣網上進行,這一做法徹底打斷了原拍賣程序中的一些腐敗的利益鏈。也有助于制約司法腐敗。”王海澄說,法院直接將查實的標的物情況上傳拍賣平臺,減少了中間環節,一定程度上提高了執行效率。

  截止昨天,江蘇高院以及全省13家中院、67家基層法院已入駐淘寶網“司法拍賣平臺”,全省法院共上網拍賣涉案資產23件,拍賣種類主要涉及機動車、房產和機器設備。成功拍賣涉案資產11件,成交金額2068424元,平均溢價率達到45.83%。其中,徐州中院拍賣的一輛機動車,溢價率高達113.33%,南京中院的一場機動車拍賣中,圍觀人數多達3萬多人,競拍次數達到36次。