馬年上班的第一日,鹽城市中級法院干警的目光齊聚辦公大廳內(nèi)的光榮榜,22名干警被評為2013年該院第四季度“每季之星”、“辦案標兵”、“服務標兵”。

 

獲得此項榮譽干警的臉上個個寫滿燦爛的陽光,他(她)們情不自禁地說:“這是提升技能收獲的碩果”。

 

這個法院是如何提升司法能力的?記者采訪了該院教育培訓處負責人,如愿找到了答案。

 

 

高智牽引

 

“今天的青年干警不僅是明天執(zhí)法的中堅,更是未來法院的‘舉旗人’,當下,要運用多種培訓機制、不遺余力地培養(yǎng)他(她)們盡快成才。”這是鹽城中院新一屆黨組一班人形成的共識。

 

2013年初,該院黨組在全市法院“能力作風建設年”活動推進大會上出臺了《關于加強全市法院青年干警培養(yǎng)使用暫行規(guī)定》,作出“每年每位法官脫產(chǎn)培訓不少于一周”、要用2-3年時間將本院及全市法院干警集中輪訓一遍”的決定。夯實基石,育人為先。該院結(jié)合自身實際,以高智牽引為抓手,采取三種舉措強化法官在職培訓,使參訓者終身受益。

 

邀請“大家”現(xiàn)場傳授“真經(jīng)”。去年年根歲末,該院利用寶貴的“休閑”期,集中200名干警前往南京檢察官培訓分院,進行為期一周的封閉式培訓。培訓的內(nèi)容:“審判九步法、裁判文書九個一”,講授人——上海市高級人民法院副院長鄒碧華。

 

教官規(guī)格之高,使參訓者“受寵若驚”,他們十分珍惜這次難得的學習機會,課堂上聽講聚精會神,課后整理筆記一絲不茍。為掌握審判“九步法”的真諦,在培訓期間該院專門按排設置小組討論、學員論壇活動,為參訓者提供了切磋、交流的平臺。不少青年法官求知若渴,還當面向鄒院長討教。該院民一庭副庭長張東祥深有感觸地說:“參加高品位的培訓終身受益,對于做好新時期民事審判充滿了信心。”

 

高智牽引,營造了濃厚的自學氛圍,產(chǎn)生了“博學熱”。青年法官周召,培訓結(jié)束后,就定下自學成才的目標計劃,要求自己每年必須完成三門必修課和自修課,力爭在兩三年內(nèi)成為一名合格的好法官。

 

聘請“高人”針對新法適用釋疑解惑。2013年年刑、民兩大訴訟法頒發(fā)試行后,不少法官遇到諸多困惑,該院聘請全國、全省6名學者對《民訴法修訂后對法院工作的影響及調(diào)適》、《刑訴法司法解釋相關問題的理解與適用》以及《當前民事審判中的熱點難點問題》、《刑事案件證據(jù)的審查與判斷》等新問題進行逐一解析,很快幫助他們跳出了思維定勢,迅速開展刑事、民事審判工作,較好地掌握了審判工作的主動權。刑、民法官感觸頗深:“學者面授機宜,恰似及時雨,對辦好刑事、民事案件有了底氣。” 

 

去年3月該院還懇請全國知名心理專家于曉琪、江波來院作《現(xiàn)代社會司法倫理重塑與司法禮儀的整肅》、《壓力管理與心理調(diào)適》的報告,并開設“第二課堂”,現(xiàn)場解答干警的所思所想,干警的工作壓力及時得到了釋放,自控能力得到了明顯的提升。

 

引入“導師制”,資深法官對青年法官實行傳幫帶。該院有9635歲以下的青年干警,該院黨組任命24名優(yōu)秀資深法官為青年法官的指導老師,并為初任法官量身訂制“成長路線圖”。刑二庭資深法官方朝軍他把多年積累的經(jīng)驗毫無保留傳授給了2名青年法官,兩“弟子”勤學苦練,很快擔當大任,在近期審理的一批案件中獲得了多方好評。

 

碩士研究生楊漢勇,在資深法官的指導下,很快掌握了一套嫻熟的民事審判技藝,去年他下派到大豐市三龍人民法庭掛職半年,辦結(jié)民間借貸、家庭婚姻等48件案件,無一發(fā)改,被當?shù)匕傩辗Q為司法惠民的“好后生”。

 

“實戰(zhàn)”磨礪

 

該院黨組十分注重青年法官的“實戰(zhàn)”磨礪,2012年以來先后開展了三項富有特色的活動,極大地激發(fā)干警干事成業(yè)的豪情,增添了爭先創(chuàng)優(yōu)的動力。

 

定期組織庭審觀摩,公展法官風采。采訪中我們了解到,該院每月都以抽簽形式“點將”,讓一線法官走進庭審直播間,公開接受資深法官、人大代表和人民群眾的檢驗,由他們現(xiàn)場對其庭審駕馭、事實認定、法律適用、應急處置等能力打分,亮出優(yōu)秀、良好、及格和不及格的成績單。

 

該院民一庭法官是庭審的“常客”,他們把每次庭審觀摩視為大考,通過庭審觀摩的洗禮,全庭人員的綜合素質(zhì)有了質(zhì)的飛躍。該庭庭長助理鄭治是最大的受益者,他2013年結(jié)案185件,創(chuàng)歷史新高,去年連續(xù)兩次被評為季度之星。該庭被全國婦聯(lián)表彰為“全國維護婦女兒童權益先進集體”。

 

集中法官統(tǒng)一制作法律文書,著力培植精品意識。該院審管辦負責人告訴我們,去年全院組織了四次規(guī)模較大的法律文書制作競賽,不分職務,同一案由、同一時間、同一場地,同一賽場角逐,現(xiàn)場見高下。這項競賽對所有法官觸動很大,文書制作優(yōu)勝者登臺領獎,反之,眾人橫挑鼻子豎挑眼,讓其出汗下不了臺。這項競賽持久開展,使一些作風粗糙、責任感不強的法官坐不住了,用他們的話說:“如再不認真細致制作法律文書,不僅要調(diào)換崗位,很有可能要“丟飯碗”。

 

適時將非窗口法官放在“特崗”摔打,一專多能人才競相輩出。每年的重大節(jié)日,該院都要按排不是信訪接待窗口的法官到信訪崗位值班,讓他們零距離感知一線接待人員的辛酸苦辣,力助他們增長析法明理的本領。去年全國“兩會”前,青年女法官唐艷玲,在立案、信訪接待窗口“呆”了半個月,她每天要接受咨詢上訪群眾20多人次,起初面對情緒激憤、無理纏鬧的案件當事人束手無策,三日后她就變得從容坦定,使一批求助者平靜而歸。當領導問及在特崗摔打有何感受?她說:“能在這種特定環(huán)境下磨礪是培養(yǎng)一專多能的必經(jīng)之路,亦是一生中難得的寶貴財富”。

 

加鋼淬火

 

溫室內(nèi)長不出參天大樹,沒有“千磨萬擊”,哪能輕易見到彩虹。自2011年以來,該院黨組就作出決定,新招錄人員在一年試用期內(nèi)一律不得定崗,由政治部統(tǒng)一安排到審執(zhí)部門、綜合部門輪崗見習后再行分配。為幫助他們邁好從法第一步,該院讓他們在不同崗位摔打,在復雜的環(huán)境中磨礪,使他們及早實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。山東籍法學碩士叢云玉,先后在民一庭、辦公室等四個部門見習三個月,她十分珍惜每個崗位學習的機會,埋頭苦干、不恥下問,很快成為多個部門的“搶手貨”。她分配至民三庭后,不僅勝任本職,而且還成了“多面手”,2013年所辦結(jié)的知識產(chǎn)權案無發(fā)改、無信訪。

 

2013年,該院又將12名有潛質(zhì)的青年法官放到基層法院的人民法庭掛職歷練,讓他們在化解社會紛爭中快速成長。該院民三庭女法官賈娟被市中院黨組選派到濱海縣法院任黨組成員、院長助理、審判委員會委員,掛職鍛煉一年滿載而歸。去年年底,她承辦了一起銷售非法制造的注冊商標標識罪案,被告人費某從楊某等人處購買“海之藍”、“天之藍”、“珍寶坊”、“五糧液”等偽造的注冊商標標識,轉(zhuǎn)手銷售給王某,價值近14萬元。在費某倉庫里,還有未銷售的偽造標識,貨值4萬余元。公訴機關指控認為,該罪不區(qū)分既遂、未遂情形,4萬元應當計入犯罪數(shù)額,構成情節(jié)特別嚴重,應在三年以上幅度內(nèi)量刑。接到這起案件后,她認為銷售非法制造的注冊商標罪應當區(qū)分既遂與未遂,但是必須有法可依。為此,她放棄了長假輾轉(zhuǎn)上海、北京等地尋求解扣的“鑰匙”。令她失望的是這些法院均沒有相類似的判例。她沒有氣餒、更沒有畏懼,而是通過向互聯(lián)網(wǎng)、老師、資深法官請教,最終,認為該罪應當區(qū)分既遂、未遂,而未遂的入罪標準是標識的數(shù)量,而非其價值。她根據(jù)該案的裁判理念編寫的案例評析被《中國知識產(chǎn)權報》雜志采用。當年她被評為優(yōu)秀公務員。

 

為增加全院干警的知識底蘊,該院先后拿出6萬元,購買了《新刑事訴訟法及司法解釋適用解答》、《民事訴訟法修改條文理解與適用》、《法庭上的心理學》等千余冊業(yè)務書籍發(fā)給全院干警,以豐富干警的知識寶庫。時下讀書學習已成為該院法官的一種時尚、一種追求與享受。平時只要留心都會發(fā)現(xiàn)該院的法官出門辦案都要隨手帶一本書,閑暇隨枕都會放一本書,業(yè)余時間幾乎遠離牌桌、酒桌,主動親近書桌,一批新秀在知識沐浴下已嶄露頭角。該院青年女法官李硯在研究室工作一年多,她勤學苦練、廢寢忘食、筆耕不止,分別在全國法院系統(tǒng)第222324屆學術討論會上獲得一、二、三等獎,創(chuàng)江蘇法院之先。

 

鹽城中院育才鑄偉業(yè)的做法得到上級法院的肯定,該院先后被最高人民法院確立為全國法院法官培訓現(xiàn)場教學基地、被江蘇省高級人民法院確立為法學教學實踐基地。