2009年以來,江蘇法院在案件審理過程中,積極探索“案件背后”的問題,不斷強化司法“社會責任”,針對隱患性、典型性、源頭性問題,五年間向社會各界發送司法建議9800件。從個案司法建議,到類案司法建議,再到綜合性司法建議;從局部性司法建議,到整體性司法建議……司法建議六成以上得到了被建議部門的回應和主動整改,司法建議越來越凸顯在社會治理中的價值。

  各類司法建議中,江蘇各級法院特別注重就人身損害、社會保險、食品安全、醫患糾紛等涉民生案件審判中發現的問題,及時提出司法建議,維護群眾切身利益。各級法院密切關注影響社會和諧穩定的苗頭性、傾向性問題,積極運用司法建議手段預防糾紛、化解矛盾。

  2011年起,江蘇高院建立司法建議發布制度,每年年初均在新聞發布會上公布全省“十大司法建議”,社會反響良好。在2012年第一屆全國法院優秀司法建議評選中,江蘇法院有1件司法建議被評為全國法院十大司法建議,5件司法建議被評為全國法院優秀司法建議。

  全國人大代表、江蘇省南京市浦口區霞光幼兒園園長  蔣宇霞

  結合“樂燕餓死女童案”等案件審理情況,南京市玄武區人民法院就未成年人保護存在的法律空白,向南京市人大提出立法建議,這條建議給我印象最深。

  全國人大代表、江蘇省常州工學院副院長、教授、博士生導師  張  紅

  司法建議以其“柔性指點”取得推動經濟發展、創新社會治理、促進改善民生方面的“剛性效果”,推動法治政府建設,這是其價值所在。

  全國人大代表、江蘇省徐州市公安局網絡安全保衛支隊支隊長  李  晴

  網絡安全是老百姓日益關注的問題。希望江蘇法院結合此類案件的審理,積極探索案件背后的問題,多提出有效打擊網絡安全犯罪的司法建議。

  全國人大代表、江蘇省瑞信律師事務所主任  劉  玲

  江蘇法院堅持發現問題與解決問題并重,在立足審判工作實際排查、剖析問題的基礎上,提出有針對性的司法建議,促使相關問題得到解決,體現了建議的實效。