2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。鹽城市亭湖區人民法院將堅持以“司法為民公正司法”為工作主線,以“凝心聚力、嚴謹細致、開拓創新、奮勇爭先”為新的追求,以“兩嚴格兩提升”即嚴格執法、嚴格管理、提升素質、提升形象為總體思路,在維護社會公平正義、改進司法服務措施、提高司法公開水平、健全審判運行機制和提升司法公信力上求突破,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

  一、強化執法辦案,在維護社會公平正義上求突破。傾斜審執一線。整合辦案資源,調整院領導分工和實行庭長輪崗,推薦提拔實干型法官,留用多名協理員擔任庭(局)專職支部書記;將全院75%以上的在崗干警充實到審執一線,把精干力量合理安排在關鍵崗位;進一步明確綜合部門職責,全力保障辦案需要。狠抓績效管理。對各業務庭(局)下達審判質效目標,簽訂工作任務完成責任狀,強化庭(局)長審判管理職責,加大條線指導監督力度,確保案件質效與去年同比有較大提升。提升審判質量。加大案件質評力度,對發改案件逐案剖析、公開述評,開展精品案件和優秀法律文書評選活動,加大法律文書和判決案件把關力度,力爭全年發改案件數比去年減少一半。完善考評激勵機制。全面考核獨任法官及合議庭的辦案質量、工作效率、審判作風和廉潔水平,開展審判績效先進集體和先進個人“兩評比”活動,調動法官辦案積極性。

  二、強化司法為民,在改進司法服務措施上求突破。加強訴訟服務中心建設,以政務網站為基礎平臺,通過手機短信、微博、微信等技術手段,為公眾和當事人提供一站式、全方位服務。健全小額速裁機制,在立案一庭成立速裁合議庭和訴訟保全組、送達組,案件實現即立即審,即裁即執,提高訴訟效率。設立信訪心理疏導室,由資深法官與當事人進行“一對一”貼心式談話,給予特定的心理疏導,在第一時間幫助信訪當事人“減壓”,采取有效措施提升息訪效果,大幅度壓降信訪案件總量,力爭實質性化解全部疑難信訪案件。在未設法庭的鎮、街道、經濟區全部建立巡回法庭,巡回法庭按照標準化審判法庭要求設置,方便群眾訴訟,打造便民訴訟新亮點。

  三、強化陽光司法,在提高司法公開水平上求突破。每月確定不同主題開展法院開放日活動,邀請社會各界走進法院、了解法院,進而支持和理解法院工作。發揮法院互聯網平臺功能,全面推行庭審直播和裁判文書上網工作,使亭湖法院成為全市案件直播和裁判文書上網最多的法院;面向社會公開合議庭成員、審限延長和司法鑒定過程,以公開促公正。做優做強《庭審實錄》法制宣傳欄目,選播社會關注、聚焦民生的新穎典型案件,增強“以案釋法”、“以案講法”效果。創設“司法建議宣告室”,當面向被建議單位宣告制發司法建議的原因、目的及如何落實等內容,通過互動交流提升司法建議效果。創新執行方式,推行分段集約執行,建立健全快速出警機制,實行執行進展信息“點對點”全方位告知,保證執行權陽光透明,打造獨具亭湖特色的執行工作品牌。

  四、強化改革創新,在健全審判運行機制上求突破。改革審委會制度。限縮審委會討論案件范圍,在審委會下設刑事、行政、民商事、執行案件咨詢小組,為合議庭討論疑難復雜案件提供明確咨詢意見,減少審委會討論案件數量;推行院庭長擔任審判長審理疑難復雜新類型案件和直接辦案,要求院班子成員每年辦案數量不少于10件,庭局長不少于30件,真正將院庭長和審委會委員從“幕后”推向“前臺”。創新合議庭組成模式。公開選拔缺額庭長、審判長,在民一、民二、民三庭試行每年隨機確定合議庭成員,打破以往合議庭成員多年固定不變和個別審判人員對疑難復雜案件處理“等、靠、要”的情況,促使其勇于裁判、敢于擔責。簡化裁判文書簽發流程。所有調解書及簡易案件的判決書均由審判長簽發,庭長、分管院長只簽發疑難復雜案件以及合議庭意見分歧較大案件的判決書。

  五、強化素質建設,在提升司法公信力上求突破。狠抓思想政治建設。扎實開展“群眾路線教育實踐”活動,堅決查糾損害群眾利益、傷害群眾感情的不良司法作風。狠抓司法能力建設。注重對一線干警的業務培訓和青年法官的輪崗鍛煉,加大與南大法學院、鹽城師范學院經濟法政學院結對共建力度,培訓法官引進人才,使亭湖法院成為高等院校司法案例研究基地、法學實踐教學和就業基地。狠抓加強黨風廉政建設。開展警示教育和紀律作風整訓活動,積極構建廉政風險防控機制,發揮審務政務督察作用,抓早抓小抓苗頭,動真碰硬強行入軌,嚴查違法違紀行為,促使投訴率明顯下降,確保帶出素質過硬的法院隊伍。