8日上午,江蘇省高級人民法院召開新聞發布會,該院將建立全省法院統一使用的委托鑒定機構電子信息平臺(http://221.226.175.75:8018/sfjd或點擊其官網“司法鑒定”模塊)。該信息平臺建立后,全省各級法院在訴訟活動中涉及到的40多類鑒定當事人將在同一平臺上檢索公開選擇,從而有效杜絕司法鑒定公開程序不夠、法官直接、變相指定等違規行為,防止腐敗產生。

  據了解,信息平臺對省內外鑒定機構敞開大門,只要符合法律、法規及相關行業規定資質條件的機構都可以自愿列入委托鑒定機構電子信息平臺。人民法院不再附加條件。報名時間4月9日至4月28日,報名要求在江蘇法院網有詳細介紹。

  寬進嚴管,杜絕暗箱操作等違規、違法行為

  江蘇省高院新聞發言人介紹,2013年全省法院委托鑒定案件數為45743件,涉及鑒定類別多樣,達到42個,其中委托法醫臨床類鑒定案件最多,為31504件,占68.87%。鑒定意見直接影響到案件的公正審判。

  以往各市中級法院編制分類隨機備選機構名錄或委托鑒定機構信息庫,暴露出了各地法院對鑒定機構設置門檻,對鑒定機構暫停委托或停止委托鑒定也缺乏明確依據,以及公開程度不夠,還存在少數法院工作人員直接指定、變相指定鑒定機構等違規行為。

  鑒定機構電子信息平臺建設,實施寬進嚴管的思路。凡列入《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》的司法鑒定機構,或符合相關行業資質等級標準的其他鑒定機構,都可以注冊。

  但是一旦發現某鑒定機構涉嫌違規進行鑒定后,法院將對該鑒定機構啟用暫停委托或停止委托的失信機構退出制度,約束鑒定機構和鑒定人規范廉潔專業,保證鑒定質量。

  對嚴重違規、甚至違法的鑒定機構,人民法院將對其主管行業協會或司法行政主管部門進行通報和送達司法建議。

  網上公開鑒定機構信息,方便當事人檢索、選擇

  鑒定機構通過網絡操作就可以完成注冊,不需要與法院工作人員打交道,這就杜絕了法院人為指定、變相指定的嫌疑。同時當事人在網上可以方便檢索,比較鑒定機構,從而選擇雙方共同認定的鑒定機構,保證了鑒定結果的客觀公正。

  例如,當事人交通事故受傷后在訴訟階段需要進行傷殘鑒定,他可以通過電子信息平臺輸入“法醫臨床”類別,可以迅速查到江蘇省內外所有注冊的鑒定機構,點開鑒定機構,可以了解鑒定機構的詳細信息。

  當事人是否可以選擇外地鑒定機構?省高院新聞發言人介紹,根據雙方當事人對鑒定機構選擇的范圍進行協商。協商一致認定委托外地的鑒定機構,法院應當準許。協商不一致的,在電子信息平臺內當地相應類別的全部機構中隨機確定。

  信息平臺囊括40多種鑒定類別

  據記者了解,國家對法醫類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定等三類司法鑒定的鑒定人和鑒定機構實行登記管理制度,由司法行政主管部門負責。目前江蘇法院系統涉及的鑒定類別已包括電子數據、工程質量安全、環保、會計、文物、質量檢測等42類。大部分經濟、技術領域的鑒定機構散布在相關行業協會接受管理,甚至個別鑒定機構還未納入到行業協會管理。此外,由于行業壟斷和壁壘問題突出,收費標準不統一,鑒定結論人為干預因素較多,各類爭議頻繁發生,還直接影響到了鑒定機構的中立性、權威性和公開公正。

  江蘇省高院建立全省統一使用的委托鑒定機構電子信息平臺,是落實司法公開的一項重要改革舉措,在全國法院系統司法鑒定領域尚屬初次探索之舉。