近年來(lái)，鎮(zhèn)江開(kāi)發(fā)區(qū)法院始終堅(jiān)持“主動(dòng)、經(jīng)常、深入”的聯(lián)絡(luò)工作方針，不斷創(chuàng)新方式，積極打造聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，健全制度，增強(qiáng)督查聯(lián)絡(luò)工作實(shí)效，對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有力推動(dòng)了法院科學(xué)發(fā)展，三年來(lái)，該院獲得了53項(xiàng)國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)，贏得了人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)同。

 

建章立制  強(qiáng)化保障

 

“加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)是人民法院工作的重要內(nèi)容，也是人大代表、政協(xié)委員了解、理解和支持法院工作的重要渠道。”談起監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作的重要性，該院院長(zhǎng)高國(guó)華說(shuō)出了自己的看法。

 

為使法院與人大工作保持有序聯(lián)系，該院堅(jiān)持把人大聯(lián)絡(luò)工作當(dāng)成大事來(lái)抓，建章立制，保障深入經(jīng)常的開(kāi)展工作。2007年建院伊始，院黨組就專門召開(kāi)了工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行了安排部署，建立健全相關(guān)制度。先后制定下發(fā)了《關(guān)于人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定》、《督辦案件辦理工作流程的規(guī)定》等9個(gè)文件。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的督查聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由黨組成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。專門成立了代表聯(lián)絡(luò)案件督查辦公室，負(fù)責(zé)具體的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促等工作。結(jié)合該院實(shí)際，制定聯(lián)絡(luò)計(jì)劃，明確聯(lián)絡(luò)工作重點(diǎn)，將聯(lián)絡(luò)工作具體到月，落實(shí)到部門，細(xì)化到人，并規(guī)定了相應(yīng)的督查措施，確保該項(xiàng)工作安排有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。同時(shí)，將代表聯(lián)絡(luò)督查工作納入崗位目標(biāo)考核，每年制定工作計(jì)劃，平時(shí)抓落實(shí)，年終抓考核。

 

注重溝通  增進(jìn)理解

 

“鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法院與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)?；?dòng)聯(lián)絡(luò)，暢通了我們了解法院工作的渠道，也使我們更加支持法院發(fā)展建設(shè)。”鎮(zhèn)江新區(qū)人大工委主任戴榮林認(rèn)為。該院堅(jiān)持溝通增進(jìn)理解，理解贏得支持理念，通過(guò)組織召開(kāi)代表、委員座談會(huì)等多種途徑暢通與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，收到了良好效果。

 

2008年兩會(huì)召開(kāi)前夕，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法院邀請(qǐng)全國(guó)、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)等五級(jí)人大座談。會(huì)上，法院案多人少的矛盾突出問(wèn)題引起全國(guó)人大代表王龍芳的重視，成為當(dāng)年全國(guó)人大會(huì)議的建議案。今年兩會(huì)前夕，該院組織五級(jí)人大問(wèn)診法院工作。問(wèn)診會(huì)上，該院反映的查詢被執(zhí)行人銀行存款效率低下問(wèn)題引起全國(guó)人大姜哲的極大關(guān)注，他表示將為題提名為全國(guó)人大會(huì)議的建議案。

 

開(kāi)展法官與人大代表結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)活動(dòng)是該院重要的聯(lián)絡(luò)方式。該院連續(xù)三年開(kāi)展“代表、委員聯(lián)絡(luò)月”活動(dòng)，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主動(dòng)上門走訪，征求代表、委員的意見(jiàn)和建議。活動(dòng)中，共梳理歸納代表、委員對(duì)法院審判執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)、司法行政和司法宣傳等四個(gè)方面工作的意見(jiàn)建議45條，并及時(shí)下發(fā)通知認(rèn)真抓好整改落實(shí)，有力推動(dòng)了法院工作的健康發(fā)展。

 

此外，該院還主動(dòng)向人大代表、政協(xié)委員匯報(bào)法院工作。對(duì)于法院的重大決策、部署和活動(dòng)，以及法院在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，及時(shí)向人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)將法院的重要工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，認(rèn)真聽(tīng)取人大的意見(jiàn)和建議，積極爭(zhēng)取人大的支持。同時(shí)，還組織人大代表、政協(xié)委員視察法院工作，先后有34批次200余人次視察法院。使得該院審判綜合樓建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公辦案經(jīng)費(fèi)、干警職級(jí)待遇等均得到較好落實(shí)。

 

扎實(shí)工作  贏得支持

 

“有為才有位”是鎮(zhèn)江開(kāi)發(fā)區(qū)法院做好代表聯(lián)絡(luò)工作的思路。該院精心辦理精心辦理代表、委員關(guān)注案件，邀請(qǐng)代表、委員旁聽(tīng)庭審，請(qǐng)代表、委員面對(duì)面評(píng)議工作，贏得了廣泛支持。

 

2010年5月12日，全國(guó)人大代表宋玉麟將批示的當(dāng)事人郭某某、張某反映某執(zhí)行案件的意見(jiàn)交給時(shí)任鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的帥巧芳。當(dāng)日中午帥院長(zhǎng)批示后迅速轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法院。該院收到批示后，院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即召開(kāi)審判委員會(huì)，聽(tīng)取、分析案情。下午便與宋代表取得聯(lián)系，約定次日下午登門報(bào)告案情。5月13日下午，時(shí)任該院副院長(zhǎng)的張子敏攜執(zhí)行局局長(zhǎng)等人登門向宋代表詳細(xì)匯報(bào)了整個(gè)案件過(guò)程，列舉相關(guān)法律條文，同時(shí)就條文的理解及適用作了必要的釋明。宋代表在聽(tīng)取報(bào)告后對(duì)該院辦案效率、辦案質(zhì)量、工作作風(fēng)大為高度贊賞：“鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法院在執(zhí)行該案過(guò)程中，注重社會(huì)和諧，關(guān)注百姓民生，妥善處理了各方面的矛盾，法律適用準(zhǔn)確，處理效果顯著。”并表示他將全力協(xié)助法院做當(dāng)事人的解釋工作。

 

據(jù)悉，該院精心辦理代表、委員關(guān)注案件，在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，通過(guò)庭前通報(bào)溝通、庭中邀請(qǐng)旁聽(tīng)、判后進(jìn)行釋明等方式，把與代表、委員的溝通聯(lián)絡(luò)貫穿于辦案的全過(guò)程，及時(shí)消除代表、委員對(duì)法院、法官的疑慮、誤解或不滿情緒，最大限度地爭(zhēng)取代表、委員對(duì)法院工作的理解和支持，做到關(guān)注案件辦理工作法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。共辦理代表、委員關(guān)注案件7件，到期辦結(jié)率100%。

 

此外，該院還扎實(shí)做好代表、委員旁聽(tīng)庭審工作。對(duì)旁聽(tīng)庭審的時(shí)間安排、案件選擇、案件次數(shù)等提出具體要求。代表、委員可以由法院組織參加旁聽(tīng)，或者參加由人大、政協(xié)機(jī)關(guān)隨機(jī)選擇案件的旁聽(tīng)，也可以持證自行旁聽(tīng)。庭前將《簡(jiǎn)要案情》呈送代表、委員，庭后由代表、委員進(jìn)行計(jì)分評(píng)議，判后將裁判文書寄送代表、委員，并認(rèn)真梳理匯總代表、委員的意見(jiàn)建議反饋給辦案部門和法官，及時(shí)整改存在問(wèn)題，有力促進(jìn)了法官執(zhí)法辦案能力的提升。三年來(lái)，五級(jí)人大代表和部分政協(xié)委員旁聽(tīng)評(píng)議各類案件庭審60余件300余人次，評(píng)議優(yōu)秀率達(dá)98.5%。