10年，對(duì)于詩(shī)性浪漫的人來(lái)說(shuō)是“彈指一揮間”，而對(duì)于腳踏實(shí)地的江蘇省蘇州市金閶區(qū)人民法院院長(zhǎng)姜玲來(lái)說(shuō)則是“掐指一天天”。翻開(kāi)她的備忘錄，365個(gè)日子，日日都有詳細(xì)的工作記錄。累不累？她的回答貌似輕描淡寫(xiě)實(shí)則意味深長(zhǎng)：“我雖然是法院院長(zhǎng)，但是我更是一位基層人大代表，我肩頭擔(dān)負(fù)的是人民的囑托、人民的信任及人民的殷切期盼。說(shuō)不累是假話，累并快樂(lè)著吧！”

 

戒心  校園更加安全

 

當(dāng)前，“校園安全”問(wèn)題成為社會(huì)熱點(diǎn)。全國(guó)法院系統(tǒng)自上而下，緊鑼密鼓正在開(kāi)展“司法護(hù)航校園安全”工作。然而，在兄弟法院為護(hù)航校園安全忙得熱火朝天的時(shí)候，金閶法院卻顯得從容而淡定。為什么？因?yàn)榻痖嫹ㄔ河?span lang="EN-US">5年前就未雨綢繆了。

 

姜玲說(shuō)，2005年5月，一男子謊稱學(xué)生家長(zhǎng)以接學(xué)生回家奔喪為由騙過(guò)門(mén)衛(wèi)進(jìn)入金閶區(qū)某小學(xué)，盜竊學(xué)校和老師各類財(cái)物近1.3萬(wàn)元。雖然該男子后來(lái)被繩之以法，但是學(xué)校治安管理上的漏洞引起了姜玲的高度重視，尤其是學(xué)生人身安全讓姜玲更為擔(dān)憂。

 

為此，姜玲立即組織法官向案發(fā)學(xué)校及轄區(qū)其他學(xué)校、乃至校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)出“校園安全司法建議書(shū)”，還專門(mén)從法官捐資成立的“青少年維權(quán)基金”中拿出一部分為部分學(xué)校安裝電子監(jiān)控設(shè)施。

 

5年里，她經(jīng)常督促法院20多名“校園法制副校長(zhǎng)”不定期回訪校園安全工作。“維護(hù)校園安全”已成為該院“送法進(jìn)校園”的重要紐帶。

 

費(fèi)心  護(hù)航企業(yè)發(fā)展

 

2008年，席卷全球的國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)蘇州的外向型企業(yè)產(chǎn)生了前所未有的影響。不良的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極大地加劇了矛盾沖突，大量商事糾紛以訴訟方式涌入法院，直接導(dǎo)致法院工作量驟增，案多人少矛盾異常突出。司法如何護(hù)航企業(yè)發(fā)展？這對(duì)姜玲來(lái)說(shuō)可謂是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，面對(duì)壓力，她毅然作出開(kāi)展“百名法官進(jìn)百企”活動(dòng)，親自率領(lǐng)資深法官積極“傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”。

 

她的足跡遍布轄區(qū)上百家企業(yè)的廠房及車間。她不僅帶領(lǐng)法院與外貿(mào)企業(yè)共建應(yīng)對(duì)金融危機(jī)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，還親自執(zhí)筆，總結(jié)撰寫(xiě)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中常見(jiàn)的用工風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)等“企業(yè)十大風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)”，并向轄區(qū)各大重點(diǎn)企業(yè)、銀行及金融機(jī)構(gòu)發(fā)放400余份“風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)”。通過(guò)走訪，她發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在諸多法律認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、盲點(diǎn)和內(nèi)部管理上的缺失，對(duì)此，她親自剖析并提出改進(jìn)意見(jiàn)，并以“司法建議書(shū)”的形式向轄區(qū)銀行、五星電器、蘇寧電器、鋼管扣件租賃公司、進(jìn)出口公司等各類企業(yè)發(fā)放，得到企業(yè)積極回應(yīng)。

 

為了貫徹該院“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”的服務(wù)企業(yè)原則，她還組織全院干警向全區(qū)數(shù)百家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“服務(wù)企業(yè)承諾書(shū)”，承諾將熱情向企業(yè)提供法律咨詢，與企業(yè)共建守法平臺(tái)。

 

姜玲說(shuō)，涉企案件快速處理機(jī)制、涉企案件大調(diào)解機(jī)制等具體做法都是在夜深人靜的時(shí)候敲定的。雖然很累，但是看著不少企業(yè)一天天恢復(fù)生機(jī)與活力，她感到無(wú)比快樂(lè)。

 

決心  化解執(zhí)行難題

 

案子判了卻難以執(zhí)行，這是非常令人痛惜的。如何破解執(zhí)行難，最大限度降低當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險(xiǎn)？對(duì)此，姜玲一直在摸索構(gòu)建“基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)”，下定決心最大限度化解執(zhí)行難。

 

為努力爭(zhēng)取和依靠基層政府組織和群眾自治組織對(duì)法院執(zhí)行工作的支持，2007年7月，她開(kāi)始率領(lǐng)執(zhí)行庭的法官摸索構(gòu)建“基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)”，聘請(qǐng)區(qū)政法委書(shū)記、司法局局長(zhǎng)及街道政法委書(shū)記、司法所所長(zhǎng)等12人擔(dān)任“聯(lián)系協(xié)調(diào)人”，選聘社區(qū)民警和社區(qū)調(diào)解員116人擔(dān)任“基層協(xié)助執(zhí)行員”，在全區(qū)范圍內(nèi)建立起區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)了法院執(zhí)行由法院“獨(dú)唱”到社會(huì)“合唱”的轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。

 

姜玲說(shuō)，作為一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，執(zhí)行工作長(zhǎng)期面臨“人難找、事難做”等問(wèn)題，因此，構(gòu)建“基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)”，推進(jìn)執(zhí)行社會(huì)化，利用基層組織“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)來(lái)配合法官共同執(zhí)行，無(wú)疑有利于真正做到“耳聰目明”和“手勤腳快”，妥善化解糾紛。

 

苦心  培育青年法官

 

近年來(lái)，蘇州市法院系統(tǒng)面向全國(guó)招考公務(wù)員充實(shí)法院隊(duì)伍。因此，干警中非蘇州籍的“新蘇州人”比例逐年提高，金閶法院的“新蘇州人”就占到全院干警的五分之一，占到該院青年法官的百分之八十之多。顯然，為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院隊(duì)伍的新要求，加快推進(jìn)“新蘇州人”的培養(yǎng)進(jìn)程，促進(jìn)其盡快融入蘇州和蘇州法院，這無(wú)疑成為姜玲心頭的一件大事。為此，她煞費(fèi)苦心。

 

經(jīng)過(guò)近三年時(shí)間的醞釀，她聯(lián)合院黨組班子反復(fù)討論，終于在今年的5月，出臺(tái)了《金閶法院“新蘇州法官”培養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》。

 

細(xì)則中的“五年計(jì)劃”吸引了筆者的視線：一年之內(nèi)，新蘇州人要熟悉法院工作環(huán)境，了解蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，能夠聽(tīng)懂蘇州方言中的日常用語(yǔ)；兩年之內(nèi)，新蘇州人要了解蘇州歷史文化，聽(tīng)懂蘇州方言，具備獨(dú)立工作的能力；三年之內(nèi)，新蘇州人要熟悉蘇州歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、社情民意、糾紛特點(diǎn)，具備做好群眾工作的能力；四年之內(nèi)，新蘇州人要成為法院的業(yè)務(wù)骨干和崗位能手；五年之內(nèi)，新蘇州人要全面掌握蘇州歷史文化和民俗特點(diǎn)，會(huì)說(shuō)蘇州方言并能聽(tīng)懂蘇州5個(gè)縣級(jí)市的方言，融入蘇州社會(huì)生活。

 

姜玲坦陳，自己作為兩屆區(qū)人大代表，一直在為人民說(shuō)話辦事，這些年來(lái)她不是一個(gè)人單打獨(dú)斗，而是以基層法院院長(zhǎng)的身份帶領(lǐng)全院干警一起為人民做實(shí)事、做好事，雖然累，但快樂(lè)著。