省高院制定的《審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制》，是維護(hù)司法公正、落實(shí)司法為民的重要舉措，是加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的關(guān)鍵措施，也是改進(jìn)業(yè)績(jī)考核、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有力杠桿。淮安市法院以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)審判管理，進(jìn)一步提高審判水平。
　　一是組織培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)。吃透省院文件精神，保證各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確填報(bào)，形成科學(xué)的工作導(dǎo)向。
　　二是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中院成立了審判管理領(lǐng)導(dǎo)小組、案件質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)、法官考評(píng)委員會(huì)，各基層法院也相繼成立了相關(guān)組織。建立了中院對(duì)基層法院的直接管理制度，保證有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。
　　三是運(yùn)用指標(biāo)，改進(jìn)工作。全省法院一、二月份審判質(zhì)量效率指標(biāo)通報(bào)下發(fā)后，專門召開審委會(huì)會(huì)議，有關(guān)業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)列席。會(huì)上，將本院和基層法院在全省法院的排序情況列表統(tǒng)計(jì)、逐項(xiàng)分析。就通報(bào)所反映的上訴率、執(zhí)行到位率、投訴率、民事案件撤訴率、執(zhí)行案件平均審理天數(shù)、院人均結(jié)案數(shù)、院審判人員結(jié)案數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)排序靠后的狀況，各業(yè)務(wù)庭立足自身，認(rèn)真比對(duì)，找準(zhǔn)位置，承認(rèn)差距，剖析原因，落實(shí)措施；對(duì)基層法院收結(jié)案比、調(diào)解率、上訴率、改判發(fā)回率、平均審理天數(shù)等指標(biāo)不樂(lè)觀的局面亦進(jìn)行了深層次的討論，會(huì)后，各業(yè)務(wù)庭又組織干警進(jìn)行專題討論，民二庭結(jié)合本庭實(shí)際，就與自己密切相關(guān)的問(wèn)題及今后的工作思路等作了深刻剖析。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，干警的緊迫感逐漸增強(qiáng)，爭(zhēng)先意識(shí)更加濃厚。中院對(duì)全市基層法院1月份審判質(zhì)量效率指標(biāo)也進(jìn)行了通報(bào)。
　　四是建章立制，狠抓考核。今年以來(lái)，中院審委會(huì)討論通過(guò)了《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于定期通報(bào)改判、發(fā)回重審案件的規(guī)定》、《關(guān)于申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徚笇彶榈娜舾梢?guī)定》、《關(guān)于規(guī)范基層法律服務(wù)工作者和“其他公民”參與訴訟活動(dòng)的若干規(guī)定》、《分案工作規(guī)定》等5個(gè)審判管理方面的制度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審判管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
　　中院還提出了月度均衡結(jié)案的要求。均衡結(jié)案即訴訟案件當(dāng)月積存數(shù)不高于當(dāng)月新收案件，執(zhí)行案件當(dāng)月積存數(shù)不高于當(dāng)月和前一個(gè)月的新收案件數(shù)。均衡結(jié)案按月考核到每個(gè)業(yè)務(wù)部門、每名干警，并與月度獎(jiǎng)掛鉤。在具體執(zhí)行中，處于公告、鑒定、中止等期間的案件，不計(jì)入積存案件數(shù)。實(shí)施審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制后，干警的質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。中院1－2月份結(jié)案數(shù)同比上升33%，結(jié)收案比同比提高17個(gè)百分點(diǎn)。
文章出處：淮安市中級(jí)人民法院
文章作者：楊　周