為貫徹落實(shí)省高院《關(guān)于建立全省法院審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件質(zhì)量評查、監(jiān)督管理工作,惠山區(qū)法院積極探索案件審判質(zhì)量評查管理新機(jī)制,推行“三級評查責(zé)任制”,通過構(gòu)建案件質(zhì)評立體網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,使案件質(zhì)評工作嚴(yán)格規(guī)范地展開,促進(jìn)了審判工作的長效管理。
  一、建立質(zhì)評立體網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)督機(jī)制
  加強(qiáng)案件審判質(zhì)量評查是惠山法院常抓不懈的一項(xiàng)工作,今年,該院制訂并實(shí)施了《案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作實(shí)施辦法(試行)》和《案件質(zhì)量監(jiān)督評查(暫行)標(biāo)準(zhǔn)》,建立了由質(zhì)評員、質(zhì)評組、質(zhì)評委逐層把關(guān),審監(jiān)庭具體組織實(shí)施的“三級評查責(zé)任制”,做到責(zé)任不脫節(jié),監(jiān)督無死角?!叭壴u查責(zé)任制”,即各業(yè)務(wù)庭設(shè)一名案件質(zhì)評員,負(fù)責(zé)所在庭審、執(zhí)結(jié)案件的質(zhì)量評查;審判監(jiān)督庭設(shè)立質(zhì)評組,對經(jīng)質(zhì)評員評查的案件按每個(gè)審判人員不低于10%的比例進(jìn)行抽查;院質(zhì)評委對經(jīng)質(zhì)評組評查的案件進(jìn)行定期抽查,并對質(zhì)評組提交的案件質(zhì)評問題和其他重大問題進(jìn)行討論。質(zhì)評委和質(zhì)評組定期向本院院長和審委會報(bào)告質(zhì)評工作,院長和審委會委員定期地對經(jīng)質(zhì)評機(jī)構(gòu)評查的案件進(jìn)行抽查。同時(shí),該院還不斷完善質(zhì)評工作的監(jiān)督制約機(jī)制,對各種抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,除追究案件承辦人員的責(zé)任外還視情況追究質(zhì)評組及有關(guān)評查人員的責(zé)任,以確保案件質(zhì)量評查的客觀、公正、高效運(yùn)作。
  二、嚴(yán)格案件質(zhì)量等次,細(xì)化評查標(biāo)準(zhǔn)
  為有效地對案件審判質(zhì)量實(shí)施綜合評價(jià),該院嚴(yán)格規(guī)定案件質(zhì)量等次,細(xì)化案件評查標(biāo)準(zhǔn)。如《案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作實(shí)施辦法(試行)》中就規(guī)定了各類案件評查滿分為100分,95分以上為優(yōu)秀等次,85分以上為合格等次,60分以上為基本合格等次,60分以下為不合格等次。《案件質(zhì)量監(jiān)督評查(暫行)標(biāo)準(zhǔn)》則對案件的程序操作、實(shí)體處理、法律文書、卷宗裝訂提出了質(zhì)量基本要求,針對案件立案、刑事案件、民商事行政案件及執(zhí)行案件的不同的特點(diǎn),從案件的程序和實(shí)體兩方面規(guī)定了詳細(xì)評查標(biāo)準(zhǔn),對可能出現(xiàn)的各種案件差錯(cuò)確定了相應(yīng)的扣分值,案件質(zhì)評后根據(jù)得分評定質(zhì)量等次,大大增強(qiáng)了案件質(zhì)量評查的可操作性,為規(guī)范案件質(zhì)量評查工作提供了保證。
  三、明確差錯(cuò)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),推行通報(bào)制度
  案件質(zhì)評工作采取一案一表,審判人員一人一檔的方式進(jìn)行,嚴(yán)格明確了案件立案審查、實(shí)體裁判、程序操作、執(zhí)行工作、法律文書及卷宗材料等六個(gè)方面的差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn),對相應(yīng)差錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)也做出了具體規(guī)定,包括審委會委員、合議庭成員、獨(dú)任審判員及書記員等都應(yīng)對各自的差錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),對優(yōu)秀案件、優(yōu)秀法律文書的評定也作出了相應(yīng)規(guī)定,并實(shí)行通報(bào)制度,對質(zhì)評中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)及其處理意見、評定的優(yōu)秀案件及優(yōu)秀法律文書等情況實(shí)行每月或每季度通報(bào),重大事項(xiàng)則隨時(shí)通報(bào)以便及時(shí)采取整改措施。通報(bào)的內(nèi)容由政治處歸入法官業(yè)績檔案,作為評定法官業(yè)績和辦案能力的依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)線索及時(shí)送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

文章出處:無錫市惠山區(qū)人民法院
文章作者:無錫市惠山區(qū)人民法院