4月底，最高人民法院在湖南長沙召開了全國法院涉訴信訪工作會議，會議回顧總結了近年來的涉訴信訪工作，研究分析面臨的新形勢，交流各地的工作經驗，并對當前和今后一段時期人民法院涉訴信訪工作作出了部署。最高法院各職能庭負責同志、全國各高院分管院長、立案庭庭長及部分中級法院的分管院長、立案庭庭長等160余人參加了會議。會上，最高法院黨組副書記、副院長姜興長宣讀了肖揚院長的重要講話，并作了《堅持司法為民、不斷改革創新，努力開創涉訴信訪工作新局面》的主題工作報告；湖南、上海、山東、江蘇、河南、新疆、吉林七家高級法院和江蘇鹽城中院、上海二中院、山東日照中院三家中級法院以及湖南長沙天心區法院在大會上作了經驗交流發言。
　　鹽城中院在大會上作了題為《創建新機制，破解老難題，扎實做好新時期人民法院信訪工作》的大會發言。重點介紹了近年來該院在做好涉訴信訪工作方面，注重機制創建，堅持長效管理，堅持實施“六大工程”，著力構建“六項機制”，著力解決信訪難題的成功做法。具體講：一是實施“一把手”工程，構建“大信訪”機制。涉訴信訪工作由一把手院長負總責，分管院長具體抓、一級抓一級、層層抓落實，并確立立案庭作為申訴信訪工作的職能部門，形成齊抓共管、全民參與、多員共責的管理模式。二是實施“堤壩”工程，構建“防控”機制。切實采取有效措施，努力從源頭上控制和減少申訴信訪率的攀升。三是實施“分包”工程，構建“責任”機制。對涉訴信訪工作，堅持“誰主管、誰負責”原則，確立“分級管理，各負其責”的管理制度。四是實施“連心”工程，構建“縱聯”機制。切實轉變工作作風，變當事人上訪為法官主動下訪，定期聯合上下級法院，突擊解決信訪難題。五是實施“掛靠”工程，構建“橫聯”機制。處理涉訴信訪案件始終堅持黨的領導，積極主動爭取地方黨政、人大領導的支持，建立以法院為主導，在地方黨政領導的牽頭下，橫向聯合相關部門共同解決信訪難題的工作制度。六是實施“形象”工程，構建“長效”機制。將業務精、素質優良，且樂于并善于做群眾思想工作的優秀法官放在信訪接待第一線，并建立健全接待、分流、處理等一系列規范化的信訪接待工作制度。
　　近年來，鹽城中院通過機制創新，長效管理，實施“六大工程”，構建“六項機制”，全市法院的涉訴信訪工作逐步走上了良性發展的軌道。2003年，在全國、全省申訴信訪壓力普遍加重的情況下，赴省訪、進京訪同比下降17.4%，再申訴率同比下降26.3%，信訪總量在全省法院系統排名穩步下降，取得良好的社會效果。
　　
文章出處：鹽城市中級人民法院
文章作者：鹽城市中級人民法院