無錫南長法院探尋構建和諧社會切入點 四項機制精審涉殘民事案件
發布時間：2005-03-25 瀏覽次數：1461
本網無錫訊：無錫南長區法院涉殘案件合議庭自1994年成立以來，始終以高度的社會責任感，精心審理各類涉及殘疾人合法權益保護的民事案件，曾于1997年被國務院授予全國先進助殘集體榮譽稱號。隨著構建和諧社會命題的提出，該院總結經驗，認真思考如何進一步維護殘疾人的合法權益、促進社會和諧共進，探索出四項新機制：
一、完善“一條龍”服務機制。繼續遵循“就近、就地、就便”和“優質、優先、優惠”的“三就”、“三優”審判理念，確定五項審理原則，即優先受理、方便投訴、著重調解、審執兼顧、依法保護。在立案中加強對殘疾當事人的訴訟指導；在審理中依法簡化訴訟程序，減輕殘疾當事人的訴累；在執行中，優先考慮殘疾當事人的利益，依法保護其合法權益。同時，在全院各庭室內部設專人負責涉殘案件的審理與統計，并由民一庭統一牽頭負責，重大情況由院長辦公會議統一協調、部署。
二、強化與殘聯的協調機制。一是建立殘疾人合議庭與市、區殘聯的聯系網絡，指定專人負責，及時通報情況，以便能較早、盡快能對殘疾人提供法律幫助。二是探索調解新機制，及時化解矛盾。對于已受理的涉殘案件考慮吸收殘聯工作人員作為人民調解員參與調解，或委托殘聯進行調解，并由法院對達成的調解協議依法確認，條件成熟時吸納殘聯工作人員作為人民陪審員參與涉殘案件的審理，更好地維護殘疾人的合法權益。三是不定期與市殘聯、區殘聯等單位召開聯席會議，共同協商如何解決殘疾人的實際問題。四是建立延伸服務機制，對一些殘疾人通過法律仍難以解決的生活困境，及時與殘聯聯系，依靠社會各方面的力量協力解困。
三、實行涉殘案件的回訪機制。有針對性的對一些涉殘案件進行回訪，包括與殘疾人本人及其家屬、鄰居、所住地區居委會、所在工作單位等聯系，通過上門、電話等聯系方式，了解殘疾當事人近期的生活、學習等情況，在能力范圍內及時解決他們面臨的困難，并通過一定的渠道，整合社會各方面的力量，形成多層次、全方位的對殘疾人群體的關懷機制。
四、加強法制宣傳教育。繼續開通服務熱線，對殘疾人提供法律咨詢。對殘聯及轄區內各居委會工作人員進行法律業務培訓和指導，提高他們的紛糾解決能力，使更多的涉殘民事糾紛及時化解在訴訟之前。及時總結審理經驗，選擇典型案例通過各種媒體，進行普法宣傳和教育，引導社會大眾自覺維護殘疾人的合法權益，也使殘疾人不斷提高守法意識和自我保護意識。
