常州武進法院刑事審判效率保障機制日趨成熟
發布時間：2005-09-16 瀏覽次數：1313
本網常州訊：今年以來，常州市武進區人民法院通過不斷完善刑事審判效率保障機制，主動克服案多人少、工學矛盾突出的不利因素，始終保持了高效率、快節奏的良好勢頭。
一、 強化計劃意識，向計劃要效率
切實加強工作計劃性，牢牢掌握辦案主動權。年初，該院刑庭全面分解包括辦案在內的各項工作目標任務，進一步明確各主審法官的辦案指標，堅持“每周回顧，每月小結，每季檢查”，真正做到“長計劃、短安排”、“千斤重擔大家挑”。始終堅持以審判為中心，在認真權衡事情輕重緩急的基礎上，統籌兼顧、見縫插針地安排各項臨時性、突擊性工作，最大限度地減少其對正常辦案的沖擊。庭領導分工負責處理全庭案外事務，盡可能降低影響主審法官的辦案精力；院務、庭務活動安排與開庭安排相沖突的，原則上服從于開庭，通過靈活采取“事后補課”等變通措施，盡可能不去影響和干擾主審法官的辦案節奏；對庭內參加脫產學習培訓的同志，一般不予核減全年工作任務，而是要求其自我挖潛、自我消化，工作、學習“兩不誤”。通過上述做法，基本做到：全庭各項工作全面推進，基本杜絕“顧此失彼”現象；各審判人員、各階段工作均衡發展，基本杜絕“忙閑不均”現象。
二、 強化管理意識，向管理要效率
狠抓案件審判流程跟蹤管理，強調“精打細算”，嚴防“跑冒滴漏”。一是在庭前準備階段。要求收案當日、至遲不超過次日送達起訴書，每周五的收案則必須當日送達起訴書。簡易程序案件，原則要求在收案一周內安排開庭；普通程序案件，一般要求在答辯期滿當日或次日安排開庭。對提起附帶民事訴訟的案件，及時將訴狀等材料送達被告人和被告單位。二是在開庭審理階段。簡易程序案件，如無特別情況，一律要求當庭宣判。嚴格控制“簡轉普”，簡易程序案件，無法定事由，不得轉為普通程序。普通程序簡化審案件，原則要求當庭宣判。因案件重大、案情復雜而確實難以或不宜當庭宣判的案件，要求當日報告并及時安排合議或提請審委會討論決定，并應于形成結論之日起三日內進行宣判。當庭宣判的案件，要求在三日內送達判決書；非當庭宣判的案件，要求當即送達判決書。三是在庭后報結階段。要求于法律文書送達當日，承辦人及時輸入結案信息，書記員及時辦理歸口報結手續。通過進一步加強對案件全過程的動態管理，使辦案各階段緊密銜接，最大限度地杜絕了無謂的時間耗費。
三、 強化協調意識，向協調要效率
今年以來，該院刑庭切實加強與公安、檢察機關的工作聯系，在先后召開交通肇事案件座談會，刑事審判、刑事檢察實務研討會的基礎上，及時了解和掌握前道環節“專項斗爭”進展情況（包括各個階段的公安破案數量、檢察起訴案件存量、看守所羈押人犯數量等），做到心中有數、未雨綢繆、步調一致，及時調整工作計劃和辦案節奏，確保起訴來院的案件得到及時消化。此外，刑庭還切實加強與立案部門的溝通，力求當日完成立案材料的交接；切實加強與司法鑒定管理部門的溝通，力求最短時間內得到鑒定結論；切實加強與陪審員管理部門的溝通，全面提高陪審員參加審理工作的質量與效率。刑事審判工作的高效運轉，也離不開全庭審判人員和書記員之間的密切配合。刑庭還將辦案效率相關的各項要求細化到庭內各類人員的崗位職責之中，真正做到分工協作、形成合力。
四、強化改革意識，向改革要效率
在前幾年率先在全省法院推行“簡易程序規范審”、“普通程序簡化審”、“復雜案件證據開示”等一系列改革嘗試的基礎上,刑事案件普通程序簡化審和簡易程序審理方式得到進一步完善，對符合適用簡易程序和簡化審理的案件，檢察院未建議適用的，主動提出適用。同時大力推行當庭宣判，獨立簽發裁判文書，并在提高辦案效率、保證辦案質量方面取得了實實在在的效果。公訴案件一個月內結案率96.3%，2004年至2005年8月上訴案件共53件，無一發回重審，無定性改判和重大事實認定改判。2004年以來改變起訴定性和法律適用、部分事實認定的有40余件。另有3件經審查后有認定變化，由檢察院變更了起訴。特別是去年省法院推出新型綜合性審判管理體系的初步框架以來，刑事審判條線及時組織學習研討，深刻領會精神實質，結合實際補充完善。切實加強本庭各個階段的審判態勢評估工作，牢固確立辦案質效指標排序意識，通過縱向和橫向的比較分析，及時鞏固經驗、查找差距、揚長避短、改進工作。
五、 強化能力意識：向能力要效率
堅持以人為本的指導思想，高標準、嚴要求、全方位、多途徑地抓好隊伍建設，不斷提高全庭人員的整體素質和司法能力。通過多年的努力，基本形成一支“能吃苦，善攻關”、“少而精，小而強”的刑事審判隊伍：法官人人都能熟練駕馭庭審、人人都能審理大案難案，全庭案件當庭宣判率一直保持在90%以上，上訴案件多年未有發回重審；工作安排滿負荷、快節奏，全庭人員經常主動加班加點；適應現代化辦公和信息化管理的要求，全庭人員的電腦操作水平和網絡運用技能也不斷邁上新臺階，也為更好地提高工作效率奠定了堅實的基礎。
一、 強化計劃意識，向計劃要效率
切實加強工作計劃性，牢牢掌握辦案主動權。年初，該院刑庭全面分解包括辦案在內的各項工作目標任務，進一步明確各主審法官的辦案指標，堅持“每周回顧，每月小結，每季檢查”，真正做到“長計劃、短安排”、“千斤重擔大家挑”。始終堅持以審判為中心，在認真權衡事情輕重緩急的基礎上，統籌兼顧、見縫插針地安排各項臨時性、突擊性工作，最大限度地減少其對正常辦案的沖擊。庭領導分工負責處理全庭案外事務，盡可能降低影響主審法官的辦案精力；院務、庭務活動安排與開庭安排相沖突的，原則上服從于開庭，通過靈活采取“事后補課”等變通措施，盡可能不去影響和干擾主審法官的辦案節奏；對庭內參加脫產學習培訓的同志，一般不予核減全年工作任務，而是要求其自我挖潛、自我消化，工作、學習“兩不誤”。通過上述做法，基本做到：全庭各項工作全面推進，基本杜絕“顧此失彼”現象；各審判人員、各階段工作均衡發展，基本杜絕“忙閑不均”現象。
二、 強化管理意識，向管理要效率
狠抓案件審判流程跟蹤管理，強調“精打細算”，嚴防“跑冒滴漏”。一是在庭前準備階段。要求收案當日、至遲不超過次日送達起訴書，每周五的收案則必須當日送達起訴書。簡易程序案件，原則要求在收案一周內安排開庭；普通程序案件，一般要求在答辯期滿當日或次日安排開庭。對提起附帶民事訴訟的案件，及時將訴狀等材料送達被告人和被告單位。二是在開庭審理階段。簡易程序案件，如無特別情況，一律要求當庭宣判。嚴格控制“簡轉普”，簡易程序案件，無法定事由，不得轉為普通程序。普通程序簡化審案件，原則要求當庭宣判。因案件重大、案情復雜而確實難以或不宜當庭宣判的案件，要求當日報告并及時安排合議或提請審委會討論決定，并應于形成結論之日起三日內進行宣判。當庭宣判的案件，要求在三日內送達判決書；非當庭宣判的案件，要求當即送達判決書。三是在庭后報結階段。要求于法律文書送達當日，承辦人及時輸入結案信息，書記員及時辦理歸口報結手續。通過進一步加強對案件全過程的動態管理，使辦案各階段緊密銜接，最大限度地杜絕了無謂的時間耗費。
三、 強化協調意識，向協調要效率
今年以來，該院刑庭切實加強與公安、檢察機關的工作聯系，在先后召開交通肇事案件座談會，刑事審判、刑事檢察實務研討會的基礎上，及時了解和掌握前道環節“專項斗爭”進展情況（包括各個階段的公安破案數量、檢察起訴案件存量、看守所羈押人犯數量等），做到心中有數、未雨綢繆、步調一致，及時調整工作計劃和辦案節奏，確保起訴來院的案件得到及時消化。此外，刑庭還切實加強與立案部門的溝通，力求當日完成立案材料的交接；切實加強與司法鑒定管理部門的溝通，力求最短時間內得到鑒定結論；切實加強與陪審員管理部門的溝通，全面提高陪審員參加審理工作的質量與效率。刑事審判工作的高效運轉，也離不開全庭審判人員和書記員之間的密切配合。刑庭還將辦案效率相關的各項要求細化到庭內各類人員的崗位職責之中，真正做到分工協作、形成合力。
四、強化改革意識，向改革要效率
在前幾年率先在全省法院推行“簡易程序規范審”、“普通程序簡化審”、“復雜案件證據開示”等一系列改革嘗試的基礎上,刑事案件普通程序簡化審和簡易程序審理方式得到進一步完善，對符合適用簡易程序和簡化審理的案件，檢察院未建議適用的，主動提出適用。同時大力推行當庭宣判，獨立簽發裁判文書，并在提高辦案效率、保證辦案質量方面取得了實實在在的效果。公訴案件一個月內結案率96.3%，2004年至2005年8月上訴案件共53件，無一發回重審，無定性改判和重大事實認定改判。2004年以來改變起訴定性和法律適用、部分事實認定的有40余件。另有3件經審查后有認定變化，由檢察院變更了起訴。特別是去年省法院推出新型綜合性審判管理體系的初步框架以來，刑事審判條線及時組織學習研討，深刻領會精神實質，結合實際補充完善。切實加強本庭各個階段的審判態勢評估工作，牢固確立辦案質效指標排序意識，通過縱向和橫向的比較分析，及時鞏固經驗、查找差距、揚長避短、改進工作。
五、 強化能力意識：向能力要效率
堅持以人為本的指導思想，高標準、嚴要求、全方位、多途徑地抓好隊伍建設，不斷提高全庭人員的整體素質和司法能力。通過多年的努力，基本形成一支“能吃苦，善攻關”、“少而精，小而強”的刑事審判隊伍：法官人人都能熟練駕馭庭審、人人都能審理大案難案，全庭案件當庭宣判率一直保持在90%以上，上訴案件多年未有發回重審；工作安排滿負荷、快節奏，全庭人員經常主動加班加點；適應現代化辦公和信息化管理的要求，全庭人員的電腦操作水平和網絡運用技能也不斷邁上新臺階，也為更好地提高工作效率奠定了堅實的基礎。
文章出處：常州市武進區人民法院
文章作者：常州市武進區人民法院
