本網南京訊：2005年10月19日，市法院召開專門會議，對落實南京市委批轉南京市法院黨組《關于努力解決執行難問題的情況報告》的文件精神作出具體部署，采取十大措施攻克“執行難”問題：一是大張旗鼓地開展執行宣傳工作。對正面典型進行正面宣傳，對反面典型給予曝光，將督促履行的通告貼到被執行人的住宅區。在全社會掀起支持人民法院執行工作的新高潮，為全市法院執行工作發展創造良好的輿論氛圍。通過廣泛深入的教育引導，在全社會形成生效法律文書必須執行的法律意識，形成以抗拒、阻礙、干預人民法院執行為恥，以服從、協助、支持人民法院執行為榮的社會環境，進一步提高人民法院執行工作的權威性和公信力。二是建立執行威懾機制。積極主動協調相關部門和有關單位，構建轄區范圍內執行工作威懾機制。對于被曝光的被執行人及其法定代表人、負責人，在工商年檢、稅務登記、銀行貸款、出國出境等方面的民事權利進行限制，迫使其履行法定的義務。三建立執行協調機制。一方面，加強與社會各方的協調，尋求多方配合，建立聯辦、協辦機制，建立執行110與公安110聯動機制，與工商、稅務、車管等部門協調建立執行快速通道，迅速辦理協助執行的每一環節，努力提高執行工作的效率。另一方面，構建法院內部協調機制，做到立、審、執兼顧。確有財產線索的才立案，在審判階段該保全的一定要保全，判決的內容明確具體，在法院內部營造有利于執行的環境。四是繼續推行執行曝光臺制度。市法院在媒體上公布被執行人的有關情況，號召廣大讀者提供執行線索，如果申請人同意可以對提供有價值財產線索的群眾給予相應的獎勵。五是推行信息共享制度。全市法院執行案件信息每月進行交流，形成全市法院執行信息共享。六是限制不履行債務的被執行人出國、出境。七是加大對拒不履行法院判決裁定行為人的懲治力度。市法院將匯同市檢察院、公安局聯合出臺《辦理拒不履行法院判決裁定罪案件的實施辦法》，細化辦案程序，增強可操作性，提高辦案效率，為打擊拒不履行法院判決裁定的犯罪行為創造有利條件。八是加快執行機構改革。落實上級要求執行局升格為及內設機構改革的要求。市法院協調區、縣法院盡快落實省、市關于加強區、縣法院執行機構建設與人員配備的要求，有條件的區、縣法院可成立調查科等機構，加大對被執行人財產的調查力度。九是進一步加大執行公開的力度。堅持執行公開告知制度，所有能公開的案件，都應依法向當事人公開，保障當事人對執行工作的知情權。十是調集精兵強將、配備優良裝備提高執行機構的戰斗力。加強執行人員隊伍建設，對于沒有達到中央11號文件要求的法院，市法院將到有關區、縣協調配齊、配強執行人員，盡快建成一支政治堅定、清正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風過硬、訓練有素的執行隊伍。努力改善執行裝備，要為執行機構配齊配好相應的執行車輛和執行裝備，按照市委文件的要求為執行人員辦理意外傷害保險，為執行工作提供可靠的物質保障。
    　　

　 　
文章出處：南京市中級人民法院
文章作者：仲偉民