本網(wǎng)徐州訊:今年以來(lái),睢寧法院將執(zhí)行工作作為重中之重常抓不懈,頻頻推出各項(xiàng)措施加強(qiáng)執(zhí)行工作,效果顯著。在執(zhí)行工作中,睢寧法院積極探索,更新執(zhí)行思路,講究執(zhí)行藝術(shù),創(chuàng)新執(zhí)行方法,通過(guò)加強(qiáng)法院與當(dāng)事人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、人大的溝通配合,穩(wěn)步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。
  踐行司法為民
  “執(zhí)行難”是法院工作普遍存在的現(xiàn)象,而當(dāng)事人作為被執(zhí)行的對(duì)象,采取何種措施更有利于執(zhí)行?睢寧法院經(jīng)過(guò)討論、摸索,改變以往執(zhí)行工作主要通過(guò)加大力度強(qiáng)度,過(guò)分強(qiáng)調(diào)執(zhí)行手段的觀念,從司法為民的角度更新理念,主要采取了以下措施:對(duì)未結(jié)案件和調(diào)解案件的被執(zhí)行人發(fā)送公開(kāi)信,以此提高被執(zhí)行人的法律意識(shí),使之能夠主動(dòng)地履行法定的義務(wù);在執(zhí)行案件的過(guò)程中,靈活機(jī)動(dòng)地處理各種突發(fā)情況,用心執(zhí)法,文明執(zhí)法;實(shí)行執(zhí)行過(guò)程的全程公開(kāi),包括執(zhí)行啟動(dòng)公開(kāi)、執(zhí)行人員公開(kāi)、執(zhí)行措施公開(kāi),當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行有異議的,通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)的方式使執(zhí)行工作透明化,通過(guò)當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作行使監(jiān)督權(quán)及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整,同時(shí)也最大程度上保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益;實(shí)行申請(qǐng)告知執(zhí)行情況制度、案件風(fēng)險(xiǎn)告知、解釋制度、執(zhí)行指導(dǎo)制度、執(zhí)行案件的查詢和說(shuō)明制度以及先執(zhí)行后收費(fèi)制度等,給予當(dāng)事人知情權(quán)和選擇權(quán),減少當(dāng)事人不必要的損失;加大對(duì)執(zhí)行工作的調(diào)研和宣傳報(bào)道力度,不斷總結(jié)和摸索執(zhí)行工作的經(jīng)驗(yàn)和辦法,通過(guò)多渠道、多形式、多措施地開(kāi)展社會(huì)教育活動(dòng)以及通過(guò)采取群眾接受的方式反映典型事例,使當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作有充分的了解和認(rèn)識(shí),積極支持法院的執(zhí)行工作,為執(zhí)行營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在該院今年執(zhí)結(jié)的四百余件案件中,沒(méi)有發(fā)生一起發(fā)生矛盾激化。
  共樹誠(chéng)信形象
  由于過(guò)多地受到地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的干預(yù),涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的執(zhí)行一直是執(zhí)行中的老大難。睢寧法院對(duì)以往涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件執(zhí)行效率低的原因進(jìn)行剖析,認(rèn)為主要癥結(jié)在于強(qiáng)制執(zhí)行的方式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不誠(chéng)信形象,因此這類案件的執(zhí)行收效甚微。法院摒棄了傳統(tǒng)的做法,采取定期召開(kāi)涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行工作座談會(huì),營(yíng)造輕松的氛圍,邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)人一起交流工作情況,找出問(wèn)題,商討對(duì)策;院黨組成員每年分別走訪十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就涉案問(wèn)題通報(bào)求得諒解,爭(zhēng)取支持;法院將執(zhí)行工作情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府誠(chéng)形象聯(lián)系起來(lái),將法院執(zhí)行工作和政府自身建設(shè)的意義以及在執(zhí)行中遇到的阻礙一一說(shuō)明,爭(zhēng)取他們對(duì)執(zhí)行工作的理解和支持;法院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間搭建信任平臺(tái),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置協(xié)助執(zhí)行人員,使法院能夠通過(guò)反饋的信息及時(shí)了解涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)收支狀況,并且在其配合下做好其轄區(qū)涉案當(dāng)事人的去向和相關(guān)情況的調(diào)查并及時(shí)通報(bào);做好債權(quán)人的工作促使其與政府和解;加強(qiáng)與涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀行、工商、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)部門的溝通,依靠他們的力量采取嚴(yán)格程序,較少執(zhí)行阻力,提高執(zhí)行效率。  2005年睢寧法院涉府、涉鎮(zhèn)案件的執(zhí)行工作有了突破性的進(jìn)展,90%的涉府、涉鎮(zhèn)、涉村案件達(dá)成了執(zhí)行和解,制定了還款計(jì)劃。
  注重社會(huì)效果
  執(zhí)行工作社會(huì)化是司法改革的重要標(biāo)準(zhǔn),最重要的是爭(zhēng)取縣委、人大的配合支持,彰顯其在執(zhí)行中的領(lǐng)導(dǎo)作用。睢寧法院定期向縣委、人大匯報(bào)執(zhí)行工作進(jìn)展情況,執(zhí)行開(kāi)展中遇到的重要問(wèn)題、法院制定的關(guān)于執(zhí)行工作的重大決策和上級(jí)下發(fā)的重要相關(guān)文件和精神,遞交執(zhí)行工作報(bào)告,邀請(qǐng)縣委、人大對(duì)法院執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),提出中肯意見(jiàn);建議將配合執(zhí)行情況納入縣委、人大的綜合考核,引起相關(guān)部門的足夠重視;對(duì)涉及人大、政府的案件及時(shí)協(xié)調(diào)溝通,建議由縣委、人大作當(dāng)事人的工作,確保案件的順利執(zhí)行;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員參與執(zhí)行,并接受他們的監(jiān)督,增加執(zhí)行工作的透明度;在縣委、人大的支持下,大力開(kāi)展形式多樣的執(zhí)行活動(dòng),如執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)、集中執(zhí)行月等,促進(jìn)和推動(dòng)“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),使執(zhí)行工作贏得最佳效果。
  人性化執(zhí)行是睢寧法院執(zhí)行之路的重要探索,睢寧法院也將沿著司法規(guī)范化的道路進(jìn)一步完善執(zhí)行工作。          
      

   
文章出處:睢寧縣人民法院
文章作者:楊梅花、馬 娟