本網(wǎng)鹽城訊：自“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，濱海法院認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因，著力探索整改提高的有效措施，從源頭上預(yù)防和制止不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。目前，該院建成規(guī)范司法行為科學(xué)合理的管理模式和自律機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范司法行為“三個(gè)化”，有力地維護(hù)和促進(jìn)了司法公正。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1-10月份，該院案件二審發(fā)回改判率同比下降3個(gè)千分點(diǎn)，只有2.1‰；申訴信訪率2.5%，同比下降2個(gè)百分點(diǎn)。
　　一是教育得法，規(guī)范司法行為自覺(jué)化。針對(duì)許多干警認(rèn)為司法行為不規(guī)范現(xiàn)象無(wú)關(guān)大局，不損害司法的公正與效率，不應(yīng)斤斤計(jì)較，小題大做的錯(cuò)誤思想，濱海法院有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)干警大會(huì)、制發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)與干警談心等活動(dòng)，宣傳司法行為規(guī)范的重要意義，分析司法不規(guī)范的危害。經(jīng)過(guò)教育，“千里長(zhǎng)堤，毀于蟻穴”的道理深入人心，全院干警充分認(rèn)識(shí)到，不規(guī)范的司法行為往往成為當(dāng)事人懷疑司法公正的理由，造成群眾認(rèn)識(shí)上的司法不公；不規(guī)范的司法行為，往往是司法不公的開(kāi)始，必須防微杜漸，謹(jǐn)小慎為，參與“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”的積極性提高，從細(xì)微處規(guī)范自己的行為，舉止文明，著裝規(guī)范，自覺(jué)拒絕接觸單方當(dāng)事人，主動(dòng)制造與代理律師的合理距離，以中立文明的司法行為。
　　二是科學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)范司法行為標(biāo)準(zhǔn)化。本著為全院干警提供一本工具書(shū)的宗旨，出臺(tái)《法院干警規(guī)范司法行為行動(dòng)指南》，指導(dǎo)和幫助干警規(guī)范司法行為。《指南》按照情景設(shè)計(jì)、應(yīng)對(duì)措施、禁止行為結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)干警行為模式，使干警在具體工作中有章可循，行為有范，澄清以前思想上的模糊認(rèn)識(shí)，拓寬思維上的新境界，避免出現(xiàn)自己行為失范還渾然不知的混鈍狀態(tài)，提高司法規(guī)范水平。《指南》突出對(duì)立案、審判、執(zhí)行和庭審、接訪等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范，著力保障主要司法行為的規(guī)范有序。該院在辦公樓大廳前設(shè)置提示欄，每日提醒干警規(guī)范自己的司法行為；印制《指南》小冊(cè)子，人手一份，隨身攜帶，讓規(guī)范提示無(wú)時(shí)不有，無(wú)處不在，保證全院司法行為規(guī)范化的統(tǒng)一。
　　三是監(jiān)督有力，規(guī)范司法行為長(zhǎng)效化。該院狠抓規(guī)范司法行為的制度化建設(shè)，出臺(tái)《規(guī)范司法行為檢查辦法》、《司法行為失范處理意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)司法行為的規(guī)范和監(jiān)督。將干警司法行為規(guī)范與否納入崗位目標(biāo)考核，專項(xiàng)考核司法行為規(guī)范性，重點(diǎn)考核干警的執(zhí)法程序、辦案手續(xù)、紀(jì)律道德、言行舉止等。對(duì)干警司法行為失范的，依規(guī)定予以減分；對(duì)于行為規(guī)范，司法公正，贏得群眾贊譽(yù)的，給予加分。開(kāi)展每年一度的“司法行為規(guī)范標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，用先進(jìn)典型教育人、引領(lǐng)人。設(shè)置投訴箱、投訴專用電話，暢通發(fā)現(xiàn)司法行為失范的渠道；開(kāi)展經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)，加強(qiáng)日常司法行為的檢查監(jiān)督；定期制發(fā)，督查通報(bào)》，公布公示檢查情況，著力建設(shè)不能為機(jī)制；發(fā)現(xiàn)司法行為失范問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行查處，追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任，用制度和監(jiān)督努力建設(shè)規(guī)范司法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

文章出處：濱海縣人民法院
文章作者：孟俊松