最高人民檢察院副檢察長邱學(xué)強(qiáng)日前指出,經(jīng)過8個多月的試點(diǎn),人民監(jiān)督員制度的作用初步顯現(xiàn),這一外部監(jiān)督制約機(jī)制改善了執(zhí)法環(huán)境,排除了辦案中的干擾和阻力,保障了檢察機(jī)關(guān)檢察權(quán)的依法獨(dú)立行使。
  邱學(xué)強(qiáng)是在23日閉幕的全國檢察機(jī)關(guān)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作座談會上講這番話的。
  他指出,實(shí)行人民監(jiān)督員制度,促進(jìn)了檢察隊(duì)伍執(zhí)法觀念和執(zhí)法方式的重大轉(zhuǎn)變,推動了職務(wù)犯罪的查處工作,保障了檢察權(quán)的正確行使。今年1月至3月,各試點(diǎn)省檢察機(jī)關(guān)撤案率、不起訴率、無罪判決率總體上呈下降趨勢。據(jù)記者從會上了解到,在人民監(jiān)督員制度如何保障檢察權(quán)獨(dú)立行使上,一個明顯的例子是:在四川省人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)處理意見的22件案件中,有5件原處理意見受了外部因素的影響,經(jīng)人民監(jiān)督員監(jiān)督,全部得到依法公正處理。此外,人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)的主要成效還體現(xiàn)在:各試點(diǎn)單位以個案監(jiān)督為重點(diǎn),成功監(jiān)督了一批案件,維護(hù)了司法公正。據(jù)統(tǒng)計(jì),人民監(jiān)督員共監(jiān)督結(jié)案721件,經(jīng)人民監(jiān)督員獨(dú)立評議表決,同意檢察機(jī)關(guān)擬決定意見的674件,不同意的47件。對人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)擬決定意見的案件,各地經(jīng)檢委會討論,采納人民監(jiān)督員表決意見31件,占66%。這項(xiàng)改革的試行,還克服了職務(wù)犯罪偵查工作中存在的神秘主義傾向,增進(jìn)了人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的理解、信任和支持。這項(xiàng)改革還體現(xiàn)了訴訟民主的要求,進(jìn)一步完善了中國特色的社會主義檢察制度,有利于推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)的歷史進(jìn)程。邱學(xué)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),下一步繼續(xù)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,一把手要親自抓,列入黨組議事日程。要加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),為試點(diǎn)工作提供組織保障。上級院要加大對下指導(dǎo)的力度,促進(jìn)試點(diǎn)工作平衡發(fā)展。要加大宣傳工作的力度,讓廣大檢察干警了解熟悉試點(diǎn)工作,增進(jìn)人民群眾對試點(diǎn)工作的了解,進(jìn)一步爭取社會各界的理解和支持,從而形成內(nèi)外兩個推動力,為人民監(jiān)督員制度的全面推行營造良好的輿論環(huán)境。

文章出處:轉(zhuǎn)載自新華網(wǎng)
文章作者:鄔煥慶