一段時間以來,各地連續(xù)發(fā)生一些重大公共安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,影響了社會秩序,相關(guān)案件已訴至人民法院。最高人民法院今天向各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院以及解放軍軍事法院和新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院發(fā)出《關(guān)于加大對涉及重大公共安全事故等案件的審判力度全力維護(hù)社會穩(wěn)定的通知》(以下簡稱《通知》),要求加大此類案件審判力度,研究法律適用,抓好大案要案,加強(qiáng)司法建議,依法維護(hù)公共安全和公民、法人及其他合法組織的合法權(quán)益。
  《通知》指出,公共安全關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。依法保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級人民法院踐行“三個代表”重要思想,落實(shí)司法為民要求的重要內(nèi)容。《通知》要求,各級人民法院要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,認(rèn)識審理好涉及重大公共安全事故等案件的重要性和迫切性,增強(qiáng)責(zé)任感,常抓不懈,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
  涉及重大公共安全事故的案件牽涉面廣,法律關(guān)系復(fù)雜,為社會廣泛關(guān)注。《通知》要求有關(guān)人民法院依照法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,抓緊研究相關(guān)的法律適用問題,確保案件審判取得法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。特別是對于發(fā)生在學(xué)校、地鐵、商場、工礦企業(yè)等大型社會活動和人員密集公共場所的安全責(zé)任事故案件:生產(chǎn)、銷售偽劣商品損害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的案件;在傳染病防治工作中發(fā)生的案件;違反國家規(guī)定,嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件;以及因相關(guān)責(zé)任人玩忽職守、失職瀆職、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致重特大事故構(gòu)成犯罪的案件,要抓緊制訂相應(yīng)的審判工作預(yù)案,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲危害國家和人民利益的犯罪行為,有效遏制此類犯罪案件的發(fā)生;及時處理有關(guān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任問題,使受害人及時、有效地得到司法救濟(jì)。
  《通知》要求切實(shí)抓好大案要案的審判工作,把加強(qiáng)司法審判與加強(qiáng)司法宣傳結(jié)合起來。對于已經(jīng)起訴到法院的涉及重大公共安全事故的案件,受案法院要將其作為當(dāng)前審判工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格把關(guān),精心做好開庭審判工作,確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、審判程序合法、裁判公正及時。同時,要通過公開審判、公開宣判、庭審直播等形式,擴(kuò)大審判的社會效果,教育、幫助生產(chǎn)單位、有關(guān)部門和人民群眾增強(qiáng)公共安全意識,提高安全防范能力,充分發(fā)揮審判一案、教育一片的法制宣傳作用,有效預(yù)防和遏制類似案件的發(fā)生。
  《通知》還就加強(qiáng)司法建議工作,促進(jìn)依法行政和重大安全事故應(yīng)急處理機(jī)制的健全提出具體要求。《通知》要求各級人民法院在審判工作中注重認(rèn)真分析此類案件特點(diǎn),歸納總結(jié)重大安全事故發(fā)生的原因,查找問題、發(fā)現(xiàn)隱患,有針對性地向有關(guān)部門提出司法建議,防范和化解各類風(fēng)險,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,堵塞公共安全管理漏洞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
文章出處:轉(zhuǎn)載自人民法院報
文章作者:張守增