2月26日,在常全國人大代表在常州市委書記、全國人大代表范燕青的帶領(lǐng)下,視察常州法院,并召開座談會(huì)。常州中院院長陸洪生向代表們匯報(bào)了2004年全市法院工作、今年法院主要任務(wù)和法院代表聯(lián)絡(luò)工作情況。市委副書記于超、市人大常委會(huì)副主任吳春生、郭興中和秘書長曹桂清出席了座談會(huì)。
  全國人大代表在聽取匯報(bào)后,對(duì)全市法院工作給予了充分肯定,一致認(rèn)為,在過去的一年里,全市法院以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以公正與效率為主題,自覺服從服務(wù)于市委工作大局,積極落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施,穩(wěn)步推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),為常州改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作,提供了有力的司法保障。
  一、主動(dòng)接受人大監(jiān)督意識(shí)不斷加強(qiáng)
  范書記說:常州法院堅(jiān)持每年全國人代會(huì)召開前,召開在常全國人大代表座談會(huì),主動(dòng)匯報(bào)法院工作情況,征求代表建議,這種做法很好。近年來,全市法院高度重視與人大代表聯(lián)絡(luò)工作,將人大代表聯(lián)絡(luò)工作作為落實(shí)司法為民宗旨的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制,拓寬聯(lián)絡(luò)渠道,創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式,有力地推進(jìn)了代表聯(lián)絡(luò)工作。特別對(duì)一些重要的、人大代表關(guān)注的、突出的案件和問題,都按專門程序登記、備案、研究解決,切實(shí)做到件件有回音,件件有落實(shí)。
  二、司法審判理念不斷創(chuàng)新
  高度重視制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在創(chuàng)新中實(shí)踐,司法改革力度不斷加大。不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,細(xì)化發(fā)展目標(biāo),切實(shí)推進(jìn)司法理念、工作方式、工作思路和工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。
  三、司法審判職能不斷適應(yīng)時(shí)代要求
全市法院進(jìn)一步認(rèn)清形勢,正確看待當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市法院工作面臨的機(jī)遇、困難和挑戰(zhàn),緊緊圍繞黨和國家中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的審判職能,為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)常州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,服務(wù)“兩個(gè)率先”,建設(shè)“平安常州”、法治常州,提供了有力的司法保障。特別是在處理企業(yè)改革轉(zhuǎn)制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、城市房屋拆遷、農(nóng)村征用土地等一些事關(guān)全局發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾糾紛上起到了其他任何機(jī)關(guān)不可替代的作用。
  四、司法為民宗旨意識(shí)不斷強(qiáng)化
  全市法院從全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)貫徹司法為民根本宗旨的重要性,進(jìn)一步提高實(shí)踐司法為民的堅(jiān)定性、自覺性和主動(dòng)性,把司法為民的要求貫徹落實(shí)到法院工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。穩(wěn)步推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),逐步形成了“七項(xiàng)職業(yè)保障+新型審判組織+人員分類管理”為主要內(nèi)容的具有常州特色的模式,得到了最高法院和省高院的肯定。法官隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升,職業(yè)意識(shí)、公正意識(shí)、效率意識(shí)、廉潔意識(shí)不斷強(qiáng)化。
  同時(shí),范書記和代表們還對(duì)今后一段時(shí)期全市法院代表聯(lián)絡(luò)工作提出了新的要求。
  一是希望法院在司法能力建設(shè)上繼續(xù)推進(jìn)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)要求,切實(shí)加強(qiáng)全市法院司法能力建設(shè)。要緊圍繞省、市委和省高院對(duì)法院工作提出的總體要求,悉心思考和理清新時(shí)期新階段全市法院工作的基本思路,從保障依法執(zhí)政的高度,不斷增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,積極應(yīng)對(duì)社會(huì)日益增長的司法需求。
  二是希望法院在協(xié)調(diào)政府職能和密切聯(lián)系群眾上繼續(xù)發(fā)揮更大作用。法院工作要找準(zhǔn)服務(wù)大局的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),同時(shí),要充分發(fā)揮審判職能作用,堅(jiān)持依法支持與監(jiān)督規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法行政并重。全面落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施,最大限度地保護(hù)廣大人民群眾的利益。
  三是希望法院在解決“執(zhí)行難”問題繼續(xù)下大力氣。在前幾年實(shí)行“債權(quán)憑證”制取得成效的基礎(chǔ)上,積極探索新的執(zhí)行方式方法,最大限度地維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。
  在聽取了代表們的意見和建議后,陸洪生院長表示,在下階段工作中針對(duì)以上建議加以改進(jìn),同時(shí),將在三個(gè)方面接受人大監(jiān)督,暢通聯(lián)絡(luò)渠道。
  一是結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,依照有關(guān)法律,對(duì)《關(guān)于自覺接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督的實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系工作的實(shí)施意見》這兩個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行必要的修改完善,進(jìn)一步促進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)范化和制度化。
  二是專門創(chuàng)辦人大代表聯(lián)絡(luò)刊物,每季度一期,經(jīng)常性與代表保持聯(lián)系,通報(bào)法院工作情況,為代表學(xué)習(xí)法律提供有利條件,而且有利于代表及時(shí)掌握法院工作動(dòng)態(tài),切實(shí)履行監(jiān)督職能。
  三是堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)活動(dòng)多樣化。采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,一方面開展上門走訪、征求意見活動(dòng),對(duì)法院工作中的重大事項(xiàng),及時(shí)與人大代表溝通,征求代表意見;另一方面定期或不定期地邀請(qǐng)人大代表視察法院工作,或旁聽典型案件庭審,參加法院的重大活動(dòng)和重要會(huì)議,堅(jiān)持主動(dòng)向人大報(bào)告法院工作。

文章出處:常州市中級(jí)人民法院
文章作者:翁學(xué)超