江蘇省總體出生人口性別比近年來(lái)連續(xù)偏離正常值，０－９歲的男孩比女孩要多７１萬(wàn)人。日益嚴(yán)重的性別失調(diào)問(wèn)題，引起江蘇省人大代表和江蘇省人大常委會(huì)的高度關(guān)注，在３０多位代表的聯(lián)合建議下，省人大擬定了《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的決定（草案）》，并于３月２９日提交省十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議。
　　２０００年的第五次人口普查資料顯示，江蘇省出生人口性別比失調(diào)問(wèn)題比較嚴(yán)重，０歲組性別已達(dá)１１６．７３：１００，高于全國(guó)水平。從地區(qū)上看，全省１３個(gè)省轄市中僅有南通、鎮(zhèn)江保持在正常范圍內(nèi)（低于１０６：１００），其余１１個(gè)市均高于正常值，最多的市達(dá)到１４３．６６?１００。在１１０個(gè)縣（區(qū)）中，有８６個(gè)縣（區(qū)）都偏離正常范圍，占７８．１８％，其中高于１２０：１００的就有２５個(gè)，２００３年的調(diào)查顯示，最高的縣（區(qū)）已經(jīng)達(dá)到１７４：１００。與此同時(shí)，我省出生人口性別比失衡已從農(nóng)村、城鎮(zhèn)逐步擴(kuò)大蔓延至城市，形成性別比全面攀升的態(tài)勢(shì)。
　　２０００年“五普”時(shí)，我省０－９歲的男孩和女孩的性別比是１２０．７：１００。省人大常委會(huì)教科文委員會(huì)主任潘宗白指出，假如這個(gè)比例不調(diào)整，持續(xù)１０年后，我省０－２０歲男性將比女性多１５０萬(wàn)左右。人類(lèi)出生嬰兒性別比是有其自然規(guī)律的，出生人口性別比的升高不僅嚴(yán)重影響和干擾人口與計(jì)劃生育工作的正常秩序，而且成為關(guān)系人口安全的大問(wèn)題。
　　潘宗白介紹說(shuō)，我國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定：“嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠。”這是起草《決定（草案）》的主要法律依據(jù)。鑒于國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》提出的兩禁止中的前一禁止的規(guī)定，根據(jù)江蘇省和兄弟省市的實(shí)踐看，普遍反映難以操作，因此江蘇省起草的《決定（草案）》將重點(diǎn)放在后一個(gè)禁止上。?


文章出處：轉(zhuǎn)載自江蘇法制報(bào)
文章作者：吳東平?