東海人大近年來樹立“監(jiān)督是關(guān)心、支持和減負(fù)”的理念，既依法監(jiān)督法院工作，又注意從人事任免、案件協(xié)調(diào)等方面關(guān)心支持法院工作，為改善司法環(huán)境、提高法官素質(zhì)和工作效率發(fā)揮了重要作用。
　　監(jiān)督是關(guān)心
　　從法官的述職評議到法院建設(shè)和每年度的工作報(bào)告，東海人大都嚴(yán)加監(jiān)督，而每一份監(jiān)督又都滲透著人大對法院工作的關(guān)心和支持。去年一年，東海人大代表視察法院工作３０多人次，參加庭審旁聽４０多人次，較好地履行了人大對法院工作的監(jiān)督職責(zé)。
　　在人民陪審員選舉工作中，東海人大曾拿出５萬多元作為人民陪審員的選舉費(fèi)用。今年，為了落實(shí)全國人大《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，確保人民陪審員在５月１日前正式上崗，東海人大從全縣選出了２０名德才兼?zhèn)涞娜嗣衽銓弳T及時(shí)予以任命并登報(bào)公示，并積極支持法院對人民陪審員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。縣人大主任張之勤等領(lǐng)導(dǎo)不僅到培訓(xùn)班上作重要講話，向人民陪審員提出希望和要求，而且和法院院長一起為人民陪審員授課。在人民陪審員上崗補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)問題上，東海人大要求法院和財(cái)政部門共同協(xié)商拿出可行方案，把這項(xiàng)支出列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。
　　東海人大經(jīng)常不定期地組織人大常委會(huì)委員和人大代表到法院聽取法院工作匯報(bào)或直接參加庭審旁聽，及時(shí)了解和掌握法院審判工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，督促并幫助法院拿出切實(shí)可行的解決方案。如去年中央一號文件下發(fā)后，農(nóng)村土地承包合同糾紛增多，東海縣人大要求法院及時(shí)加大審判力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，有力地促進(jìn)了法院對涉農(nóng)案件的審理和執(zhí)行。
　　監(jiān)督是支持
　　東海人大既注意當(dāng)好監(jiān)督員，依法監(jiān)督法院工作，又注意當(dāng)好協(xié)調(diào)員，依法協(xié)調(diào)處理好法院與社會(huì)各界的關(guān)系，為法院依法開展工作創(chuàng)造有利條件。
　　去年４月，房山鎮(zhèn)某村農(nóng)民張老漢因與村農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案遲遲無法執(zhí)行來到縣人大，張老漢向人大副主任黃貴華反映說：他承包村里路旁的一段樹木被村里賣掉后，他和村里打了一場官司，法院判村里應(yīng)給付他８０００多元，到了執(zhí)行階段，村里的４萬多元賣樹款所剩無幾，法院多次執(zhí)行，擁有縣人大代表身份的村支書兼村長不愿配合法院執(zhí)行，使執(zhí)行工作受阻。人大副主任黃貴華當(dāng)即召集人代委主任尹耀東、法工委主任劉福華和執(zhí)行局局長席榮卿等人前往房山鎮(zhèn)黨委調(diào)查處理此事，黃貴華主任對村長不配合法院執(zhí)行的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅批評，當(dāng)場責(zé)成房山鎮(zhèn)財(cái)政所從被執(zhí)行人某村的應(yīng)收款中預(yù)支３０００元。法院又依法查封一段樹木歸張老漢看管，最終，使多次上訪的張老漢心平氣和地接受了和解方案。這樣的調(diào)處結(jié)果，地方黨委、縣法院和當(dāng)事人雙方都感到很滿意，問題得到了解決，當(dāng)事人也得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
　　監(jiān)督是減負(fù)
　　東海人大對法院工作的支持更多地體現(xiàn)在為法院公正司法掃清障礙上，不論是政府官員，還是人大代表，只要妨礙法院的公正司法，人大就會(huì)堅(jiān)決地站在法院一邊，全力支持法院依法辦事。去年１２月，某村黨支部書記、縣人大代表李某某拒不履行法院判決，將法院查封的某村板材廠轉(zhuǎn)讓給他人建房，造成法院判決無法執(zhí)行，東海法院依法向縣人大請求批準(zhǔn)對李某某采取司法拘留１５天的強(qiáng)制措施，東海人大常委會(huì)及時(shí)作出批復(fù)許可對李某某采取司法拘留。
　　東海人大還注意在涉法信訪中為法院息訪減負(fù)，嚴(yán)格區(qū)分法院在涉法信訪中的責(zé)任比例，對法院有責(zé)任的，及時(shí)予以督促糾正，對法院無責(zé)任的，想方設(shè)法為法院息訪減負(fù)。十年前，５０多歲的農(nóng)民張某某要娶一位高位截癱的女青年盧某某為妻，并為她花去醫(yī)療費(fèi)一萬元，盧某某高位截癱沒治好，又不同意嫁給他，張某某訴至法院索賠一萬元。進(jìn)入執(zhí)行程序后，因盧某某沒有經(jīng)濟(jì)來源，執(zhí)行無法進(jìn)行下去，申請人張某某多次到法院、人大上訪，聲稱如得不到執(zhí)行，他就不想活了，要與盧某某同歸于盡。為了給他講清訴訟風(fēng)險(xiǎn)的道理，人大法工委的同志給他講了不少于１０次，為了幫他解決生活困難等實(shí)際問題，東海人大會(huì)同法院、民政和當(dāng)?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)捐款達(dá)７０００多元，張某某所在村還為他辦理了減負(fù)手續(xù)，使這位多年來多次到法院、人大等部門纏訪的上訪老戶終于在家安心生產(chǎn)了。
文章出處：轉(zhuǎn)載自江蘇法制報(bào)
文章作者：婁銀生、唐濤、李健