群體性預(yù)防接種所使用的疫苗由國(guó)家免費(fèi)向公民提供，醫(yī)院自配藥劑需要申領(lǐng)許可證，公交線路站點(diǎn)調(diào)整應(yīng)征詢(xún)公眾意見(jiàn)，培訓(xùn)市場(chǎng)與教育行政部門(mén)脫鉤……據(jù)中國(guó)法院網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，６月１日將有２７部法規(guī)、規(guī)章開(kāi)始實(shí)施。其中，國(guó)家級(jí)法規(guī)１４部，地方級(jí)法規(guī)１３部。擴(kuò)大公民權(quán)益范圍、加強(qiáng)對(duì)公眾權(quán)益的保護(hù)力度，是本月法規(guī)的一大特色。

　　國(guó)務(wù)院《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》打破了原來(lái)疫苗接種必須收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，將疫苗分為免費(fèi)和自費(fèi)兩類(lèi)，國(guó)家免疫規(guī)劃確定的疫苗、省級(jí)人民政府增加的疫苗以及應(yīng)急接種或者群體性預(yù)防接種所使用的疫苗，免費(fèi)向公民提供。

　　由于醫(yī)院自配藥劑多半是由醫(yī)院自行研制，無(wú)須嚴(yán)格審批，標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量都無(wú)法得到保障，給患者服藥帶來(lái)安全隱患。為此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理辦法（試行）》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的配制條件許可和配制監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范，規(guī)定所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑需拿到《許可證》才能進(jìn)行配制。

　　將于６月１日起實(shí)施的建設(shè)部《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》是我國(guó)第一部關(guān)于公共汽電車(chē)客運(yùn)管理的綜合性規(guī)章。《辦法》充分體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)意識(shí)，指出需要調(diào)整城市公共汽電車(chē)客運(yùn)線路和站點(diǎn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前將調(diào)整方案向社會(huì)公布，征求公眾意見(jiàn)。因特殊情況臨時(shí)變更汽車(chē)線路或站點(diǎn)的，必須提前通過(guò)張貼公告或者新聞媒體通知公眾。

　　當(dāng)前，有不少考前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著教育部認(rèn)證的名義進(jìn)行培訓(xùn)，為了保護(hù)考生的利益，教育部《實(shí)施教育行政許可若干規(guī)定》明確指出，教育行政部門(mén)不得組織強(qiáng)制性的資格考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)法規(guī)制定程序辦法》明確規(guī)定，環(huán)保規(guī)章有關(guān)直接涉及公民、法人或其他組織切身利益的，可以由媒體公布征求意見(jiàn)稿，公眾通過(guò)提意見(jiàn)或者參加聽(tīng)證會(huì)的形式廣泛參與立法。

　　６月１日以后，根據(jù)海關(guān)總署《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》，個(gè)人可以個(gè)體工商戶身份到海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，成為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，取得獨(dú)立的海關(guān)編碼。《規(guī)定》提出，對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)取消年審，實(shí)行進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人三年、報(bào)關(guān)企業(yè)兩年換證辦法。

　　建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》是另一部與公眾生活密切相關(guān)的法規(guī)。據(jù)此，建設(shè)單位的建筑垃圾處置，須報(bào)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)核準(zhǔn)處理，居民房屋裝修產(chǎn)生的建筑垃圾也不能私自交給個(gè)人拉走，應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分類(lèi)收集，并堆放到指定地點(diǎn)，否則將面臨重罰。

　　此外，中國(guó)人民銀行發(fā)布《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)金融債券發(fā)行管理辦法》，將金融債券的發(fā)行主體擴(kuò)展到商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司及其他金融機(jī)構(gòu)。民政部《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年年檢不合格的，將予以撤銷(xiāo)。交通部出臺(tái)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》明確對(duì)內(nèi)河船舶船員實(shí)行統(tǒng)一考試制度，而且更加注重考試前的實(shí)際能力鑒定。交通部《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》規(guī)定，港口工程竣工驗(yàn)收實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。交通部《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》提高了進(jìn)入國(guó)際道路運(yùn)輸市場(chǎng)的“門(mén)檻”，設(shè)立了行車(chē)許可證制度。中國(guó)民用航空總局發(fā)布《飛行訓(xùn)練中心合格審定規(guī)則》規(guī)定飛行訓(xùn)練中心必須取得合格證和運(yùn)行規(guī)范，方可為中國(guó)的航空公司或飛行員提供訓(xùn)練。


    　　

　 　
文章出處：轉(zhuǎn)載自人民法院報(bào)
文章作者：陳　思