本網(wǎng)南通訊：4月18日，南通市崇川區(qū)人民法院審結(jié)了一起請(qǐng)求撤消工傷認(rèn)定的行政案件，一審判決維持被告南通市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定，維護(hù)了某單位職工的合法權(quán)益。該案被告行政機(jī)關(guān)南通市勞動(dòng)和社會(huì)保障局分管局長(zhǎng)親自出庭參加訴訟。這是崇川法院不斷提高行政審判司法能力，推進(jìn)行政審判改革，構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)縮影。
　　行政審判是一種行政爭(zhēng)議的規(guī)范化、制度化的解決機(jī)制，其根本任務(wù)是保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。近年來(lái)，崇川法院行政審判庭按照黨委和上級(jí)法院要求，在法律框架內(nèi)，不斷創(chuàng)新行政審判機(jī)制，改革審判方式，精心審理行政案件，充分保護(hù)了行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人的合法權(quán)益，有效化解了行政爭(zhēng)議，樹(shù)立了法律權(quán)威，強(qiáng)化了法院公信力，推動(dòng)了和諧社會(huì)的建立。該院的具體做法有四條：
　　一是充分發(fā)揮審判職能，推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭機(jī)制建設(shè)。崇川法院行政庭針對(duì)行政相對(duì)人反映強(qiáng)烈的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人怠于出庭參加訴訟的問(wèn)題，積極改進(jìn)行政審判方式，積極有效的為群眾與行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接對(duì)話搭建平臺(tái)，通過(guò)氣氛和諧的“圓桌會(huì)談”消弭群眾與行政機(jī)關(guān)的誤解和隔閡，促使行政審判法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一。
　　二是通過(guò)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)行政案件的調(diào)節(jié)力度，支持維護(hù)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的規(guī)范、高效的行政執(zhí)法和管理活動(dòng)。如中央人民廣播電臺(tái)專(zhuān)程來(lái)通全程錄音報(bào)道的海安繁華玻璃有限公司不服市質(zhì)監(jiān)局對(duì)其非法轉(zhuǎn)讓質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行行政處罰案，經(jīng)我院及時(shí)審理判決，維持了質(zhì)監(jiān)局的處罰決定，保障了整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的順利進(jìn)行。
　　三是通過(guò)對(duì)違法行政行為的撤銷(xiāo)，有效保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)了人民群眾的權(quán)利意識(shí)和法治觀念；對(duì)防止權(quán)力濫用，依法行政起到了積極作用。針對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，適時(shí)口頭或書(shū)面發(fā)出司法建議，積極促進(jìn)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的提高，增強(qiáng)依法行政能力。
　　四是針對(duì)企業(yè)改制、社會(huì)保障、拆遷等引發(fā)的行政爭(zhēng)議不斷增加，而此類(lèi)案件往往具有涉及面廣、人數(shù)眾多、矛盾尖銳的特點(diǎn)，在審理的同時(shí)，崇川法院行政審判庭積極疏導(dǎo)，將這些糾紛納入法律軌道，及時(shí)化解了行政爭(zhēng)議。
　　行政案件一頭是政府的利益，一頭是百姓的利益，崇川法院在審理中始終堅(jiān)持依法裁判，堅(jiān)持政治效果、法律效果與社會(huì)效果并重原則，爭(zhēng)取互贏。通過(guò)行政案件的審理，促進(jìn)了行政管理體制改革的深化和政府管理職能的轉(zhuǎn)變，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境。


文章出處：南通市崇川區(qū)人民法院
文章作者：叢言行、王　星