本網(wǎng)連云港訊：近年來(lái)，海州區(qū)法院創(chuàng)新思維，勇于實(shí)踐，不斷探索少年審判新機(jī)制，率先推行少年審判社區(qū)緩刑聽(tīng)證制度，取得了明顯成效，進(jìn)一步推進(jìn)了少年審判工作的開(kāi)展。該院先后被授予“省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”和“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)，被最高院評(píng)為“全國(guó)少年審判先進(jìn)集體”，一名同志被中央綜治委等單位授予“全國(guó)預(yù)防青少年違法犯罪先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

一是創(chuàng)新少年審判機(jī)制，推行社區(qū)緩刑聽(tīng)證制度，實(shí)現(xiàn)審判和矯正有效銜接。2005年下半年，該院開(kāi)始推行社區(qū)緩刑聽(tīng)證制度，對(duì)可能被判處緩、管、免的未成年被告人，通知社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提供未成年被告人犯罪前表現(xiàn)評(píng)估報(bào)告,結(jié)合審判人員走訪各方了解的情況，綜合衡量后提出量刑意見(jiàn)。在作出緩刑判決后，一方面將被判處緩刑的未成年被告人送入該院“新岸業(yè)余學(xué)校”進(jìn)行教育，另一方面將其交與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理教育，實(shí)現(xiàn)與社區(qū)矯正的有效銜接。

二是堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔，實(shí)行非監(jiān)禁刑聽(tīng)證制度，為失足青少年提供悔過(guò)自新機(jī)會(huì)。該院在少年審判中，堅(jiān)持人性化司法，從審判場(chǎng)所的設(shè)置、審判時(shí)機(jī)的選擇和審判方式都盡力體現(xiàn)法律對(duì)未成年人的呵護(hù)和寬容，在審判時(shí)對(duì)其進(jìn)行必要的情感教育和心理疏導(dǎo)，做到深入淺出。在實(shí)體處理中，依法保護(hù)青少年的生存、學(xué)習(xí)、就業(yè)、成長(zhǎng)權(quán)利，堅(jiān)持“少剝奪多給予”的原則，對(duì)未成年被告人依法從輕減輕判處刑罰，對(duì)符合緩刑條件的盡量適用緩刑，努力創(chuàng)造有利于未成年人成長(zhǎng)的良好環(huán)境。在此基礎(chǔ)上實(shí)行非監(jiān)禁刑聽(tīng)證制度，對(duì)有可能適用非監(jiān)禁刑的未成年被告人，分別組織公訴人、律師、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、學(xué)校老師、未成年被告人父母進(jìn)行聽(tīng)證。開(kāi)庭前，向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)出庭前調(diào)查函，委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，重點(diǎn)調(diào)查未成年被告人犯罪的誘因等情況，對(duì)是否適用非監(jiān)禁刑提出評(píng)估報(bào)告。辦案法官根據(jù)未成年被告人到案后的悔罪表現(xiàn)、案件本身的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素，結(jié)合評(píng)估報(bào)告，從有利于挽救未成年被告人的角度出發(fā)，盡量選擇適用非監(jiān)禁刑。這一制度充分體現(xiàn)了人性化司法的原則，增大了少年刑事審判透明度，推動(dòng)了非監(jiān)禁刑適用的制度化和規(guī)范化。

三是相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，齊抓共管、跟蹤幫教，共同做好失足青少年矯正工作。對(duì)判處非監(jiān)禁刑的未成年被告人，該院及時(shí)向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、公安派出所發(fā)出“社區(qū)矯正通知書(shū)”，與以上兩單位協(xié)商共同制定出對(duì)未成年被告人幫教計(jì)劃和具體措施。同時(shí)，將未成年被告人被判緩刑情況告知參與聽(tīng)證各方，明確各方職責(zé)：被告人家長(zhǎng)要認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)；社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督管理和矯正職責(zé)；學(xué)校承擔(dān)教育、幫教和監(jiān)護(hù)職責(zé)，構(gòu)建家庭、社區(qū)、學(xué)校三位一體的幫教網(wǎng)絡(luò)，完善三方協(xié)調(diào)共管機(jī)制，促進(jìn)失足青少年的健康成長(zhǎng)。

該院自推行社區(qū)緩刑聽(tīng)證制度以來(lái)，已對(duì)52名未成年被告人進(jìn)行了緩刑聽(tīng)證，被判緩刑人員積極服從幫教，思想穩(wěn)定，無(wú)一重新犯罪。