2006年,睢寧法院在“公正司法,一心為民”思想的指導(dǎo)下,堅(jiān)持公開與公正,全面接受人大代表和社會的監(jiān)督,該院的人大聯(lián)絡(luò)工作又翻開了新的一頁。法院與人大的關(guān)系更密切了,法院與代表的心更貼近了。省、市縣三級共397名人大代表和睢寧法院一起心連心,共同見證和走過了一個充滿著改革和發(fā)展的機(jī)遇年,一個滿載著成績和榮譽(yù)的收獲年;也見證了睢寧法院在貧困中不屈、崛起和到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。回憶法院和人大代表走過的每一步,如電影一幕幕,清晰且深刻。

第一幕  小小辦公室聯(lián)系你我他

在剛結(jié)束的全市人大聯(lián)絡(luò)工作檢查中,徐州市中院辦公室副主任林純?nèi)A等來到睢寧法院贊不絕口:“沒想到睢寧法院的人大聯(lián)絡(luò)工作搞得這么實(shí)在,以前只是聽說,今天看了這個辦公室的布局,匠心全部寓于其中了。” 成立專門人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室在睢寧法院歷史上是第一次。規(guī)范細(xì)致的人大聯(lián)絡(luò)流程圖、完整有序的臺帳、嚴(yán)格健全的制度,小小的人大聯(lián)絡(luò)辦公室卻五臟俱全,這里曾留下了多位省、市、縣三級人大代表以及省高院、市中院、縣委等領(lǐng)導(dǎo)的足跡,也留下了代表的一致好評。長期以來,人大聯(lián)絡(luò)工作就是睢寧法院工作的一條主線,法院和人大的互動和聯(lián)系從來沒有間斷過,睢寧法院探索人大聯(lián)絡(luò)新思路、拓寬聯(lián)絡(luò)新渠道的腳步也從未停止過。該院還抽調(diào)一中層副科級干部專門負(fù)責(zé)人大聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)助各庭室將案件信息及時傳達(dá)到代表手處,并且對代表做好相關(guān)釋明工作;開庭前將邀請函、案件信息表和案件的旁聽評議意見表寄送到人大代表手中,庭審后將人大代表的旁聽意見加以討論查擺并整理成書面形式記錄在案,通過編報《法院工作通報》、《人大代表旁聽案件統(tǒng)計(jì)分析通報》,建立完善臺帳;制作成流程圖表上墻,詳細(xì)規(guī)劃了人大聯(lián)絡(luò)工作的每一個細(xì)節(jié),明確了從領(lǐng)導(dǎo)小組到成員之間的分工和協(xié)作,并嚴(yán)格了每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任,便于內(nèi)外監(jiān)督,對照檢查、考核和獎懲。五大具體機(jī)制的操作和運(yùn)行,激活和規(guī)范著該院人大聯(lián)絡(luò)工作縱向深入發(fā)展。

第二幕  威嚴(yán)審判庭奏響和諧音符

在大大小小的審判庭內(nèi),總是能夠發(fā)現(xiàn)一些或熟悉或陌生的面孔,他們的到來不僅僅增加了庭審的觀摩者,更是一種參與途徑,一種了解手段,一種監(jiān)督方式。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表不約而同的表達(dá):如果沒有法院對人大聯(lián)絡(luò)工作的重視,他們可能一輩子都不會走近法院,更無從近距離了解法院工作的方方面面。睢寧法院李集、王集法庭先后邀請60余名人大代表旁聽庭審,均取得了不錯的社會效果,人大代表也對法院的工作有了全新的了解和真切的體會。有人大代表參與的庭審和聽證,案件的當(dāng)庭調(diào)解和撤訴率大大提高了,很多棘手的案件都因此得到了完滿的解決。2006618,在一次執(zhí)行異議聽證中,執(zhí)行異議人戴某得知人大代表將旁聽,自知其理由和證據(jù)不是很充分,愛于公開后難予收場,聽從了執(zhí)行法官的意見,主動撤回了執(zhí)行異議的申請。1115,該院王集法庭審理的一起買賣合同糾紛中,爭議標(biāo)的只有900多元,但雙方當(dāng)事人據(jù)理力爭,誰都不肯讓步,矛盾遲遲得不到調(diào)和,甚至要求花費(fèi)幾千元錢申請鑒定。在聽到幾十位人大代表的意見后,審判員當(dāng)即決定無論如何也要將此矛盾調(diào)解,以減少當(dāng)事人訴累,同時讓代表見證法院司法為民促和諧的決心。在耐心的勸說了法律釋明后,該案最終當(dāng)庭調(diào)解。

2006年度該院主動邀請人大常委會委員和人大代表視察和檢查工作10次,165人次,省級代表6人,市級63人,縣級96人;主動邀請人大代表旁聽公開審理的案件或社會各界普遍關(guān)注的案件共27件,省、市、縣三級人大代表旁聽庭審698人次;邀請政協(xié)委員、政法委領(lǐng)導(dǎo)旁聽庭審47人次。

第三幕  互動走訪視察共謀司法為民 

200695,在睢寧省、市、縣三級人大代表接受該院邀請歡聚一堂,在該院六樓會議室召開座談會,聽取法院的工作匯報,為法院工作尤其是法院如何實(shí)現(xiàn)“公正司法,一心為民”宗旨出謀劃策;2006914,徐州市人大常委會呂中亞主任率二十余名市人大代表來我院視察民事審判工作……“走出去,請進(jìn)來”,邀請人大代表視察該院工作、參與審判執(zhí)行工作全過程接受人大監(jiān)督的同時,該院黨組成員攜中層干部分成六個小組,定期主動上門走訪人大代表。今年以來,該院共召開人大代表座談會9次,160人次;走訪人大代表449人次,向三級人大代表發(fā)出《法院工作通報》和《征求意見函》各1210份,向代表們通報法院工作情況,征求對法院工作的建議和意見100余條。

為讓縣人大了解司法工作動態(tài),為全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠決策依據(jù),今年該院以執(zhí)行工作、民商事審判、刑事審判為主題專門向人大常委會作了三次匯報。在個專門主題司法工作的匯報中,該院站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,調(diào)研和分析了當(dāng)前的司法狀況,得到縣委、縣人大的高度贊揚(yáng)和肯定。如:在商事審判工作匯報中,該院提出的關(guān)于農(nóng)村土地承包地糾紛上升的原因分析及建議受到委員們的高度重視,并被縣委領(lǐng)導(dǎo)在全縣經(jīng)濟(jì)及法治睢寧建設(shè)的意見中予以采納。

細(xì)數(shù)著昨日的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,回望走過的路,代表心中無限感慨,他們眼中有的是對睢寧法院的信任和肯定,更有著對睢寧司法的晴朗明天的期待和憧憬。而對于睢寧法院,一路上有了代表們的同行,有了代表和全縣人民的了解、理解和支持,向“全國優(yōu)秀法院”前進(jìn)的步伐更加堅(jiān)定和沉穩(wěn)。