17名一線審判法官全年審結(jié)3510件案件,民商事案件調(diào)解撤訴率高達(dá)70.93%,刑事附帶民事案件調(diào)解率和自動(dòng)履行率均逾97%,而案件上訴率為6.27%,發(fā)回、改判率僅為0.66%。全年信訪案件僅有23件,為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,譜寫(xiě)了一曲優(yōu)美的和諧樂(lè)章。這就是江蘇省優(yōu)秀法院睢寧法院。那么,和諧是如何創(chuàng)造出來(lái)的。

 

去年十月,一名執(zhí)行法官在執(zhí)行案件通報(bào)會(huì)上反映,一些調(diào)解案件比判決案件的執(zhí)行難度還大,這話引起了院長(zhǎng)蔡可勇的高度重視,他立即安排專人調(diào)研,發(fā)現(xiàn)個(gè)別債務(wù)人惡意應(yīng)訴,抱著假調(diào)解真逃債的目的,一方面與債權(quán)人討價(jià)還價(jià),另一方面借機(jī)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或在調(diào)解書(shū)簽收后舉家外出來(lái)個(gè)人間蒸發(fā)。其實(shí),一方不履行義務(wù),對(duì)方申請(qǐng)執(zhí)行,執(zhí)行階段查明上述情形,法官中止執(zhí)行合理合法,當(dāng)事人也挑不出毛病。但該院院長(zhǎng)蔡可勇認(rèn)為依法官的良知:這種缺乏誠(chéng)信的調(diào)解,不僅會(huì)損害當(dāng)事人的利益,更會(huì)影響法院的形象,今年1月,參照最高院的相關(guān)規(guī)定,制定了《調(diào)解履行擔(dān)保實(shí)施辦法》,規(guī)定凡調(diào)解案件,債務(wù)人要提供相應(yīng)的擔(dān)保,或由法院依法采取財(cái)產(chǎn)保全措施,該規(guī)定實(shí)施以來(lái),共調(diào)解案件38件,期限屆滿的已全部履行,沒(méi)有一件進(jìn)入執(zhí)行程序。受到了當(dāng)事人的好評(píng)。

細(xì) 節(jié)

家住該縣王集鎮(zhèn)的小李是一位私營(yíng)板材廠的老板。0510月,因業(yè)務(wù)往來(lái)與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,對(duì)方訴至法院法院后,在法官的主持下雙方愉快的達(dá)成了限期履行協(xié)議,不料履行期限屆滿時(shí),小李因出差去了外地沒(méi)有及時(shí)履行,對(duì)方懷疑小李的誠(chéng)信便申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)執(zhí)行法官要求小李承擔(dān)執(zhí)行費(fèi)用時(shí),小李來(lái)了怨氣“我沒(méi)有故意不履行,為何要承擔(dān)執(zhí)行費(fèi)用”,這不過(guò)是執(zhí)行過(guò)程中一個(gè)小細(xì)節(jié),然而就是這個(gè)小細(xì)節(jié)催生了該院一條新的便民措施,因?yàn)闉樗从沉舜蟛糠譀](méi)有打過(guò)官司的當(dāng)事人面臨的共同問(wèn)題,“與其讓法律觀念淡薄,履行意識(shí)差的當(dāng)事人,承擔(dān)不利的法律后果,不如法院多在細(xì)節(jié)上下工夫”院長(zhǎng)蔡可勇如是說(shuō)。去年3月《履行提示和逾期承擔(dān)不利后果告之書(shū)》隨之被應(yīng)用,如今,它連同《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示》、《調(diào)解與判決成本核算》等成了訴訟中必不可少,正是這些細(xì)節(jié)決定了化解一個(gè)又一個(gè)干戈的成敗。

平 

老百姓鬧到法院的糾紛,大部分屬經(jīng)處理未果的矛盾,解決不好,會(huì)影響社會(huì)和諧,而要妥善解決,法官的平等保護(hù)意識(shí)是關(guān)鍵之一。去年11月,福建省福州市袁某,以 本縣陳某為被告訴至該院,請(qǐng)求確認(rèn)贈(zèng)與行為無(wú)效。原來(lái),前年9月,陳某駕貨車至福州,將上學(xué)途中的袁某撞成重傷。當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q車主陳某賠償17萬(wàn)元。陳某支付部分后,就將肇事車輛贈(zèng)予他人,并辦理了轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。債臺(tái)高筑的袁某,無(wú)奈之下,抱著一線希望來(lái)到人生地不熟的睢寧, 讓她沒(méi)想到的是該院受理后,承辦法官就對(duì)她說(shuō) “相信法院一定會(huì)讓你得到司法公正”,并隨即保全了該贈(zèng)與車輛。法庭上,以為法官會(huì)偏向自己的陳某,見(jiàn)財(cái)產(chǎn)已被控制,最終放棄了僥幸心理,雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,今年1月,陳某如約將所欠賠償款17萬(wàn)元履行完畢。也許陳某并非自愿,但他無(wú)法對(duì)平等橫加挑剔。

睢寧法院通過(guò)和諧創(chuàng)建,取得了看得見(jiàn)摸得著的成績(jī)。幾年來(lái),該院有多名同志被記二等功、三等功,或被授予十佳法官、優(yōu)秀辦案能手、先進(jìn)個(gè)人等光榮稱號(hào);05年被江蘇省高級(jí)人民法院評(píng)為全省優(yōu)秀人民法院。如今正沿著“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)秀法院”的目標(biāo)闊步前進(jìn)。