本網南通訊:近年來,南通市崇川區人民法院根據黨委和上級法院的要求,結合主城區自身的特點,及時確立了“調解為主,案結事了”的司法目標,積極開展訴調對接工作,不斷探索、完善多元化的解紛機制。僅2006,該民一庭與區調處中心就聯手調解了數十起案件,調解結案率達到100%,區調處中心的調解協議全部得到區法院的確認,取得了法律效果、社會效果和政治效果的統一,為轄區創造了安定和諧的社會環境。

新年伊始,該院又與區調處中心積極聯絡、部署新一年度的訴調對接工作。近日,崇川法院與區社會矛盾糾紛調處中心聯合召開新一年度訴調對接工作會議,會議結合崇川區訴調對接工作現狀,經協商確定了2007年總的工作思路,即做到三個“扎實”、三個“確保”:

一、扎實推行調解指導員制度,確保對接的工作質量。

今年法院將重新選派十名法律功底深厚且調解經驗豐富的的法官擔任區調處中心調解指導員。每名指導員與具體的鄉鎮、街道直接對接,基層調解人員直接與相應對接指導員聯絡工作。指導員通過到基層直接參與調處、隨時開展電話咨詢、定期舉辦講座等靈活多樣的法律指導形式,快速提高基層人民調解員的法律水平和工作能力。

二、扎實完善對接扎口部門,確保對接的工作效率。

隨著訴調對接工作的不斷深入,訴調對接案件所涉的職能部門逐漸擴大。目前,法院與調處中心建立對接關系的部門,已經由過去的民一庭,擴展到立案庭、民二庭、少年庭、執行局、行政庭、審監庭多個部門,這對對接的管理提出了新的要求。為此,今后法院將于近期內確定訴調對接扎口部門,使之成為協調對接的紐帶,確保對接工作高效運作,節省人力、物力,提高訴調對接的效率。

三、扎實拓展對接領域,確保對接工作向縱深發展。

今年,訴調對接的領域將進一步深化。一是要從單一的民事案件廣泛擴大到民商事案件、行政案件、執行案件等各類案件;二是就民事糾紛而言,要從單一的贍養糾紛、分家析產糾紛等家事糾紛擴展到交通事故糾紛、拆遷補償安置糾紛、醫療糾紛、保險糾紛以及各類合同糾紛等等。同時,適當增加對疑難、復雜案件的聯合調解。

該院邱建國院長表示,轉型期社會矛盾糾紛出現了類型多樣化、主體多元化、內容復合化、調處疑難化與矛盾易激化的特點,2007年,崇川法院將切實做好對區調處中心三批基層調解員的培訓工作,探索對訴調對接中調解人員的獎勵機制,進一步發揮非訴解紛機制具有的很強的靈活性、成本性、自治性及保密性優勢,不斷滿足現代社會糾紛主體的多層次性司法訴求,盡最大力量將矛盾鈍化在基層,化解于第一時間,為構建轄區多元化的解紛機制而不懈努力。