本網常州訊：在剛剛過去的一年中，常州市天寧區人民法院認真落實黨風廉政建設責任制，堅持以人為本，按照政治建院、素質強院、從嚴治院的工作方針，從四個方面入手，不斷加大隊伍建設力度，全面提升干警整體素質，切實維護了司法公正。該院的黨風廉政工作先后被上級和地方評為先進。他們在狠抓黨風廉政工作中做到：

一、抓責任，堅持廉潔自律

一是加強領導班子建設。該院認真貫徹執行民主集中制，落實黨組議事規則，凡涉及全局性工作、干部任免、大筆資金使用等，均實行民主決策。將中紀委“五個不許”作為重要的政治紀律要求。在開展機關作風建設和學習貫徹黨章等活動中，班子成員認真查找自身不足，通過民主生活會等方式深入開展批評與自我批評，不斷提高領導班子的凝聚力和戰斗力。二是貫徹落實黨風廉政建設責任制。落實“一崗雙責”，完善黨風廉政建設責任內容，層層簽訂黨風廉政建設責任書，抓好責任分解。按照“黨組統一領導、紀檢部門組織協調、部門各負其責”的要求，建立健全反腐倡廉領導機制。重視發揮紀檢監察部門在黨風廉政建設中的組織協調作用、各部門在黨風廉政工作第一線的重要作用，審判、執行等熱點部門專職書記的督促作用。三是強化檢查考核。從檢查、匯報、考核、監督各程序入手，對廉政責任作出進一步的規定。大力加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核，對在檢查考核中發現的問題及時反饋和通報，并明確整改要求。

二、抓教育，筑牢思想防線

一是結合主題教育。將廉政教育納入全年的教育計劃，同時把開展廉政教育同社會主義法治理念教育、“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動、“學習黨章”、“社會主義榮辱觀教育”活動、“規范司法行為，促進司法公正”活動、“加強機關作風建設”、學習貫徹“六條禁令”等活動緊密結合起來，實現了教育的經常化、制度化。二是豐富教育形式。利用內部網絡上的“廉政之窗”及時發布黨風廉政建設的相關制度、上級有關精神、重要案例、通報、警示教育片。邀請陳滿林教授作“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的專題輔導報告，院長對中層干部作加強作風建設的專題報告，院黨總支書記為全院干警上一堂“遵章守紀樹形象，廉潔司法保公正”的黨課，每逢節日必對全院干警進行廉政教育。組織干警觀看警示錄像《懺悔錄》及上級法院領導有關廉政方面的講話。三是拓展教育效果。通過一系列教育活動，營造了“以遵章守紀為榮，以違規破則為恥；以廉潔司法為榮，以枉法徇私為恥”的良好氛圍，筑牢了防腐拒變的思想防線，完善了干警“不想為”的自律機制。去年該院干警嚴格遵守廉政紀律，共上交登記禮品、禮卡、現金14人次，折合人民幣27400余元。

三、抓源頭，構建懲防體系

一是公開審務。立案階段，公開立案標準、立案條件、立案程序、收費標準及緩、減、免訴訟費的條件，讓當事人一目了然。開庭審理階段，依法實行公開開庭，強化庭審的功能，做到證據在法庭審查、是非在法庭辯明、責任在法庭分清，法官居中裁判，充分保障當事人依法享有的舉證質證、辯論陳述等各種程序性權利，確保公平訴訟。宣判階段，所有案件一律公開宣判，在宣判時詳細說明裁判理由、證據的采信情況及據以認定的事實、作出裁判的邏輯推理及論證、法律依據、裁判內容，告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的法院，在局域網上公布裁判文書。二是公開執行。實行告知執行風險、執行措施、執行過程為核心的“三告知”制度，按照執行案件的流程節點，在規定時間內及時向當事人通報執行進展情況。推行執行聽證制度，建立債務人公示制度，定時向社會公布欠帳不還、不履行債務的被執行人和限制高消費的被執行人的名單。三是公開政務。建立重大事項決策公開制度，接受全院干警監督，提高決策工作的透明度。推行中層缺額職位競爭上崗，按照公開、公平、公正的要求，去年擇優選任了7名中層正副職干部。

四、抓監督，促進公正司法

一是完善內部監督。完善了以立案庭為主體案件流程管理為中心、以審監庭為主體案件質量評查為中心、以紀檢監察室為主體督查違法審判為中心、以考核辦為主體目標管理考核為中心的四大監督機制。制訂完善了《關于規范法官與律師行為的暫行規定》、《異地執行工作廉政建設若干規定》、《個人重大事項報告制度》、《案件說情打招呼登記備案制度》等廉潔制度。成立懲戒工作委員會，以落實省高院“新六條禁令”為重點，開展了落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核。充分發揮案件督查和信訪投訴監督的作用，設立專門的投訴舉報電話，以審判一線、熱點崗位和中層以上干部為重點，強化監督檢查。二是暢通監督渠道。全方位、多角度地接受外部監督，聘請了區紀委、區委政法委、區人大內司委、區檢察院及各街道黨工委主要負責同志等12人為該院文明廉潔執法特邀監督員。每季度與區檢察院、紀委、司法局等機關聯系，了解干警在審判、執行等諸環節的執法情況，將監督的關口前移。三是加強代表聯絡。通過邀請人大代表、政協委員來院視察工作、聽取匯報、旁聽庭審、召開座談會等形式，積極開展聯絡工作，促進公正司法。去年年底，向每位區人大代表和政協委員發放征詢意見函410份，全面征求對法院工作的意見和建議，取得了良好的社會效果。