本網常州訊:常州市天寧區人民法院在獲得全市法院學習型法院先進單位及全區學習型先進黨組織榮譽稱號的基礎上,緊緊圍繞“公正與效率”世紀主題,始終堅持“公正司法,一心為民”指導方針,以社會主義法治理念為指導,堅持走“素質強院”、“人才興院”之路,不斷拓寬工作思路,不斷完善工作機制,不斷創新工作方法,學習型法院的創建又有了新的成績,有力地促進了法院各項工作的開展,審判工作的質量與效率得到較快提高,司法公信度與人民滿意度得到持續增強,去年該院被省高院確定為全省法院第二批規范司法行為示范點爭創單位,被表彰為行政審判工作先進集體,少年庭被表彰為全國第五屆優秀青少年維權崗,執行局被省高院表彰為集中清理執行積案先進集體。
  一、認識到位機制新
  該院黨組始終將創建學習型法院的工作擺在重要位置,將其作為提高法官隊伍整體素質的一個重要抓手。去年具體做了以下幾件事:一是在各種會議、各種場合進行思想發動,強調建設學習型法院的重要性,同時在年初部署全年工作時對創建學習型法院的具體目標進行了明確;二是出臺了進一步加大學習型法院創建力度的具體實施意見;三是進一步構筑學習平臺,開辟法官論壇、辦好天寧審判,營造學習氛圍。引導干警確立“學習、學習、再學習”、“工作學習化、學習工作化”等先進的學習理念。牢固確立“公正與效率”并舉、程序公正與實體公正并重、平等保護各類主體等先進的司法理念,以先進的司法理念指導審判工作,推進法院各項改革。
  二、突出重點抓關鍵
  建設學習型法院,關鍵是要結合法院工作實際,找準切入點、結合點和落腳點,學以致用,務求實效。去年該院重點抓了以下幾項工作:
  一是開展豐富多彩的學教活動。通過專題報告會、座談會、研討會等形式組織干警認真學習了十六屆五中和六中全會精神及“三個代表”重要思想,使全體干警系統掌握了科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要意義。組織干警觀看了《社會主義法治理念教育》錄象資料,觀看了警示教育片,加強對干警的廉政教育。組織干警到革命教育基地進行學習考察,接受革命傳統教育。組織干警深入社區進行普法宣傳活動,在實踐中增長才干。一系列的政治理論學習、職業道德教育、紀律作風教育,使全體干警更加牢固地樹立了政治觀念、大局觀念、宗旨觀念,增強了廉潔自律意識,理論水平、思想水平、職業道德水平有了明顯的提高。
  二是狠抓學歷教育和專業培訓。該院十分注重加強高層次人才的培養和培訓,到目前為止,共有4名法律碩士,13名在讀法律碩士。去年有干警176人次到省高院、市中院參加業務培訓;他們還做好對書記員的培訓教育,鼓勵他們參加國家司法考試,有4同志參加了司法考試,有3人通過。
  三是組織豐富多彩的學習調研活動。該院在每個“學習日”都精心安排了學習內容,邀請學者、教授來院授課,先后舉辦了“創新思維講座”、“學習黨章輔導報告”、“社會主義法治理念講座”等活動,極大地提高了干警們的學習興趣,收到了較好的學習效果。他們還組織中層干部到上海、南京、無錫、淮安、徐州等先進法院學習取經,開拓思路。通過組織開展庭審觀摩及考評、優秀法律文書評比等活動大力開展崗位練兵,提高干警的業務能力,有4名同志被評為庭審佳手。鼓勵干警就司法實踐、法院改革、隊伍建設中遇到的一些問題撰寫調研文章,在全院大興調查研究之風,今年全院干警共撰寫調研文章、案例176篇,其中被國家級、省級、市級錄用126篇。其中,王君俊一篇案例入選《中國審判案例要覽》,顧濱撰寫的一篇案例入選《中國刑事審判參考》,取得了豐碩的調研成果。
  四是堅持以實績論英雄。堅持“凡提必競”的原則,注重在審判等各項工作的實踐中考察人才,看能力,看工作實績;不拘一格選拔任用優秀人才,打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念;大膽放手讓優秀人才到實際工作中去磨煉意志,施展才華;想方設法為他們創造良好的工作條件,努力開創有利于人才脫穎而出的良好環境。將干警的學習力、創新力、審判執行工作能力作為晉級提拔的重要依據。
  五是建立長效教育管理體制。建立和形成科學合理的學習管理網絡和長效管理體制,對持續提升法院學習力是至關重要的,進一步規范了學習教育培訓臺帳管理。將學習教育情況納入目標管理體系中定期進行考核,建立嚴格的監督機制,對學習情況進行考核。對缺課或沒有按時完成學習任務的干警,進行不定期督促或戒免談話。
  三、真抓實干成效明
  各項指標顯示,通過開展創建學習型法院的活動,干警的學習力不斷提高,審判力得到增強,同時帶動了創新力和競爭力的提升,有效地促進了審判工作的發展。
  1、自覺學習蔚然成風。每逢全院性的學習活動,干警們都積極參加,記好筆記,認真撰寫學習體會。每周五下午各部門的政治業務學習制度堅持不懈。許多干警在抓緊辦案的同時,見縫插針,利用點滴時間學習充電,全院有30多位同志加入“剪報一族”,養成了平時搜集積累學習資料的好習慣,學習氛圍越來越濃。
  2、隊伍素質得到增強。干警的精神面貌更加振奮,隊伍凝聚力不斷增強。大家始終保持著只爭朝夕、奮發進取的精神狀態,早九晚五后,許多同志一如既往,仍然7點多鐘就到院上班,晚上常常要到6、7點鐘經領導多次催促才肯下班。審判一線的干警克服身體不好、家庭負擔重、工學矛盾突出等困難,一心撲在工作上,一心想著如何為當事人排憂解難,去年干警自發加班加點就有685人次,30多名法官年結案在百件以上。綜合部門的同志熱情服務、無私奉獻,為一線干警提供優質服務。政治處收到的錦旗、表揚信也比以往多得多,投訴反映審判人員各種問題的少了。   
  3、服務意識越來越強。圍繞中心,服務大局,圍繞民心,服務群眾,在司法工作中該院落實了一系列的便民措施,如在立案大廳公布訴訟須知,使來院打官司的老百姓一目了然,減少他們的重復奔波;為當事人提供筆、茶水、老花鏡、氣筒、針線、雨傘等方便;開通法律咨詢熱線電話,為群眾提供法律咨詢服務;開辟訴訟綠色通道,對弱勢群體提供訴訟費緩、減、免及指定律師等幫助;建立了首問接待制,完善了信訪接待制度;通過開設假日法庭、巡回法庭等盡可能方便當事人訴訟。我們還通過各種改革措施不斷提高審判質量和效率,以公正高效地辦理好每一起案件來踐行司法為民。
  4、社會公信度和人民滿意度得到提高。通過學習型法院的創建,該院積極推進法院各項改革,強化各項審判職能的發揮,取得了一些成效,例如,該院刑庭“三重三嚴”(重質量嚴量刑、重效率嚴審限、重財產刑的正確適用嚴防以罰代刑)構筑鐵案工程,少年庭維權、普法、幫教“三管齊下”打造“金不換”工程,執行局“三化并舉”(強化措施、深化改革、剛化隊伍)力克“執行難”,行政庭審判、調研、宣傳“三位一體”參與綜合治理等做法都得到了上級法院和區委的充分肯定。該院各部門與各街道全面開展法治建設結對共建活動,在新市民公寓等地掛牌成立3所青少年法制學校,6名法官擔任茶山街道法治村官,在原朝陽街道成立全省首家“婦女兒童法律保障學校”,選聘13名涉少案件維權聯絡員,23名特邀調解員,68名協助執行工作信息員,有力地促進了法院各項工作健康發展與全區法治建設的快速推進,受到了區委、區政府及廣大人民群眾的好評。