各地法院貫徹實施《訴訟費用交納辦法》見聞

 

 

揚中法院新《訴訟費用交納辦法》實施伊始

 

4月2日是新《訴訟費用交納辦法》實施后的第一個工作日，預約立案和前來辦理立案手續的群眾比往日明顯增多。半天功夫，我院立案庭僅民商案件就受理二十余件，

整個上午，對該《辦法》的咨詢電話不停地響起，立案庭忙而有序地辦理著立案手續，彰顯全國“巾幗文明崗”的風采，深入踐行“公正司法，一心為民”的方針。面對絡繹不絕的辦理立案手續的群眾，我院立案庭干警認真嚴謹的履行立案職能，工作熱情、服務質量并沒有因為訴訟費用減少而受到影響。對于新《訴訟費用交納方法》，前來辦理立案手續的群眾十分支持，看到能讓更多當事人滿意而去，立案庭的工作人員都感到十分的欣慰。

                                   

  

揚中市人民法院

 

 

 

 

南通崇川法院事先準備充分　立案秩序井然

  

2007年4月2日是國務院《訴訟費用交納辦法》施行后第一個工作日，上午9點，崇川法院立案大廳內等候立案的隊伍已經從立案窗口排到了大門外，隊伍足有6米長。大廳內法院工作人員耐心地引導每一位前來立案的群眾，立案庭窗口四位法官熱情地忙碌著，從接收訴狀材料到審查立案到計算訴訟費到送達受理通知書，流程高效便捷，立案井然有序。

截至下午3點，共受理案件27件：其中訴訟案件10件（均為民事案件），執行案件16件；訴前保全案件1件。接待前來立案而須補正材料的群眾22人，其中追索勞動報酬的群眾12人，其他10人。據立案庭的法官反映，今天的立案、接待工作量是4月1日前的5倍。今天前來立案最多的是執行案件申請人，新的訴訟費交納辦法改變了過去申請人預交執行費的做法，實行先執行后交費，且執行費由被執行人承擔，所以很多當事人都選擇了今天來申請執行。

《訴訟費用交納辦法》頒布后，崇川法院根據上級法院的部署，認真細致地調研了新辦法實施后可能帶來的案件數量劇增、收取訴訟費用劇減，審判資源與案件數量的矛盾更加突出等影響，強調人民法院作為社會矛盾的“調節器”，在服務經濟建設和構建和諧社會的過程中肩負著重大的歷史使命，崇川法院將不斷強化司法能力、提高司法效率，積極參與構建社會矛盾大調解格局，及時有效地化解社會不和諧因素。為嚴格貫徹執行《訴訟費用交納辦法》，崇川法院用一天時間對全院業務骨干、中層干部進行了集中培訓，做到認真學習、充分領會、嚴格執行。

南通崇川法院邱建國院長認為：《訴訟費用交納辦法》的頒布施行是我國司法制度改革的一件大事。該辦法對法院訴訟費用的范圍和標準進一步細化，大幅減少了收費項目，降低了收費標準，方便群眾訴訟、降低訴訟門檻，“讓經濟困難的當事人打得起官司，讓有理有據的當事人打得贏官司，讓勝訴當事人的合法權益得到保護”，充分體現“司法為民”宗旨。同時，邱院長也呼吁準備訴訟的群眾，盡量通過社會調解來化解糾紛，不要造成司法資源的不必要消耗。

  

 

孫秋建    

南通市崇川區人民法院

 

 

濱海法院訴訟費用交納做到“五個不變”

 

國務院關于《訴法費用交納辦法》出臺后，濱海法院開展各種形式組織學習，認真調研，充分利用巡回辦案、送法上門的時機向人民群眾進行宣傳，并要求全院干警嚴格貫徹執行《訴訟費用交納辦法》，堅決做到“五個不變”。

一是調解案件的原則不變。該院始終堅持“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的原則，從立案開始，大力推行快捷、靈活、便民、省時的調解辦案模式，確保調解率全年超過百分之五十五；二是適用簡易程序的標準不變，進一步開展公正司法、一心為民活動，從便民、利民、為民著手，不斷提高辦案效率，盡可能地適用簡易程序，把矛盾解決在萌芽狀態，促進社會和諧發展；三是撤訴案件的比例不變，在嚴格依法辦案的同時，在當事人自愿的前提下，充分尊重當事人的意愿，確保當事人訴、撤自由；四是司法救助的力度不變，嚴格執行《訴訟費用交納辦法》關于減、緩、免交訴訟費用的條件，做到當緩則緩、應減則減、該免則免，確保讓經濟困難的當事人打得起官司；五是服務水平和熱情不變，自覺樹立“我就是法院窗口、我就是法院形象”的意識，要求每一位法官對當事人都要做到一張真誠笑臉、一句熱情問候、一杯暖心熱水、一次耐心釋法、一個滿意答復，用優秀的服務水平和熱情使當事人感到人民法官服務態度舒心，服務效率稱心。

 

 

 

濱海縣人民法院

陳廣春

泗陽法院嚴格貫徹新《訴訟費用交納辦法》

 

4月2日星期一，這是國務院《訴訟費用交納辦法》正式施行后的第一個工作日，前來泗陽法院立案大廳內立案和咨詢的群眾排起了長隊，大家對該院當天周到的服務和堅決貫徹新《辦法》的做法普遍表示非常滿意。

4月1日前，針對新《辦法》實施后可能出現的情況，該院未雨綢繆，提前從思想、措施方面進行了充分準備。院黨組及時進行了專題學習和研究，統一思想，嚴格貫徹新《辦法》。立案庭專門組織全庭人員對新《辦法》內容進行了集中培訓和業務演練，確保新《辦法》得以順利實施。近期該院還加大對新《辦法》的社會宣傳力度，并及時更新了院內的“訴訟收費公示欄”，提醒群眾注意收費政策的變化。立案庭重新科學調配人員，增加一線立案窗口數量，確保服務到位。

4月2日當天，該院立案分管院長和庭長帶領全庭人員共同上陣參與立案工作，同時安排專人在立案大廳內做好對群眾引導和解釋等服務工作。據統計，當天該院共接待立案和咨詢群眾200余人，最終辦理立案手續案件36件，較上周一增加了350%，共收取訴訟費用7000元，無1分錢超出新《辦法》規定的范圍，真正體現了方便訴訟、惠及群眾的宗旨，受到了群眾的歡迎。

 

 

 

泗陽縣人民法院

單士瀚　孫智勇

 

睢寧法院昨天共受理案件達45件

 

2007年4月2日是人民法院正式實施《新訴訟費用交納辦法》的第一個工作日，這天，睢寧縣法院共受理案件45件，其中民商案件29件，執行案件13件，刑事案件3件，比往日明顯增多。共收取訴訟費用10500元，相比《原訴訟費用收費標準》少收近2萬余元，這是該院2007年以來受理案件最多的一天，該院負責立案信訪的法官們也充滿著愉悅的心情，以最飽滿的姿態接待每一位當事人。

在立案庭內，一位執行申請人的話特別引人注意，他說，官司打贏了，但是在以前我不敢申請法院執行，我怕到時執行不回來了，還得賠上一筆昂貴的執行費，可現在，執行申請費不用預交，而且執行實支費不收，有點像是法院免費為我追債。前來立案的群眾反映：“老百姓的案件很多是一些小案件，現在訴訟標的1萬元以下的案子只收50元，是實實在在的便民。”該院負責立案的滕法官說，以前當事人老說法院收費貴，我們有時真的不知道如何解釋，現在《新訴訟費用交納辦法》的實施，老百姓都非常高興。    

 目前，睢寧法院正積極響應上級法院的號召，加緊抓公開公示，提高訴訟收費的透明度。該院主動將《辦法》規定的收費項目和標準在院和法庭立案窗口的顯目位置進行了公開，并通過當地的新聞媒體向社會作了宣傳，請社會各界進行監督，以確保陽光收費。

 

 

 

睢寧縣人民法院

 王波　滕廣仁

東臺法院安豐法庭三項措施貫徹落實新《訴訟費用交納辦法》

 

4月1日起，新《訴訟費用交納辦法》正式實施。該辦法堅持以人為本，大幅度降低了人民群眾的訴訟成本，與人民法院一貫堅持的“司法為民”宗旨一脈相承。為此，東臺安豐法庭認真學習新《辦法》，并制定三項措施加以貫徹落實。

一是認真學習，深刻領會。該庭召開專題庭務會，組織全體干警逐條認真學習新《辦法》，切實領會其內涵。通過學習，全體干警紛紛表示嚴格按照規定實行，一定正視收費降低帶來的困難和壓力，并保證決不降低審判質量、減弱便民措施，同時繼續化解社會矛盾。

二是創新措施，方便訴訟。為了方便群眾訴訟，該庭加強訴訟指導，實行 “一欄”、“一卡”便民措施。“一欄”即將新的收費標準、訴訟流程、審限要求等一整套工作制度全部以公示欄的形式公布上墻，使前來訴訟的當事人一目了然。“一卡”即將法官的姓名、職務、聯系電話及辦案紀律制成一張卡片，發給雙方當事人。

三是加大宣傳，培訓答疑。該庭認真組織轄區內的民調主任及人民調解員進行培訓，并在街道、村、鎮張貼新《辦法》，使廣大老百姓了解新標準，同時設立“咨詢點”，安排專人負責向群眾解釋答疑，引導群眾維護自身合法權益。

                                      

                

 

東臺市人民法院

趙建東　王小燕

 

 

鎮江潤州法院六個到位落實《訴訟費用交納辦法》

 

為嚴格貫徹執行《訴訟費用交納辦法》，潤州法院高度重視，進行了有關工作的先期周密布署和安排，做到“六個到位”來貫徹落實《辦法》施行。

一是加深認識到位。通過召開全院大會，組織干警加強學習，切實保障全院干警領會新辦法精神和內涵，嚴申必須按照《辦法》規定的標準收取各項費用，闡析按《辦法》收費的重要性、必要性。

二是爭取支持到位。利用省物價局、省財政廳將該院列入改革試點單位的機遇，主動應對，積極調研，和潤州區物價局、財政局舉行聯席會議，商討下一步措施，并將會議紀要及時向區委匯報，積極爭取黨委政府的在經費投入和增加編制等方面的支持。

三是便民舉措到位。加大宣傳，及時公示，增強交費的公正性與透明度，切實方便訴訟。加大司法救助力度，堅持當緩則緩，當減則減，當免則免，真正確保經濟困難當事人打得起官司。4月2日，是《辦法》生效后的第一個工作日，立案部門共立案民事案件9起，執行案件7起，收取費用5599元，與舊訴訟費收費辦法相比，減少46369元。

四是規范司法到位。確保三個不下降，即調解結案率不下降。始終堅持“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”，大力開展訴調對接工作，力爭調解率有更大的上升；撤訴率不下降。必須充分尊重當事人意愿，決不無端刁難、責備、歧視、漠視撤訴當事人；適用簡易程序審理案件率不下降，對案件盡可能依法適用簡易程序，增設巡回審判點多渠道、多層面、多方位方便群眾訴訟，提高辦案效率，創建省級司法規范化示范點。

五是加強監督到位。加強內部和外部監督，對內指定立案庭專職人員負責核定個案應交納費用，及時反饋收費動態，妥善應對，切實保障按章收費；紀檢監察部門加大監督力度，對違反《辦法》亂收費的部門和人員，一經查實，將嚴肅處理，決不姑息遷就。對外主動邀請人大及財政等職能部門對收費情況進行監督。

六是內部管理到位。搞好綜合預算，強化內部管理，做好增收節支工作，打造節約型法院。同時積極優化審判資源配置，實行綜合部門和業務庭室結對掛鉤制度，要求綜合部門具有審判職稱的人員必須參與辦案，從而提高工作效率，以應對新辦法實施后可能出現案件數量增多的格局。

 

 

 

鎮江市潤州區人民法院

 孫彩萍

 

 

維揚法院訴訟費收取做到“五不準”

 

面對新的《訴訟費用交納辦法》給法院工作帶來的實際影響，維揚法院采取有效措施積極應對，嚴格訴訟費收取做到“五不準”，確保新《辦法》的順利實施。

一、不準超標準收費。在立案大廳電子屏上，及時公布新辦法規定的訴訟費用交納范圍、交納標準等，設立咨詢臺，將新《辦法》規定的訴訟費簡算方法作出明確解釋，讓當事人起訴時就對新的訴訟費用交納辦法一目了然，增加收費的透明度。

二、不準違規收費。嚴格按照《訴訟費用交納辦法》收取各項費用，做到正確理解內涵，堅決杜絕鉆辦法空子而亂收費現象的發生。對于經濟確有困難的當事人，及時予以司法救助，對于利用司法救助制度故意逃避訴訟費的當事人依法駁回申請，已經批準減緩免的費用依法予以追繳。

三、不準巧立名目收取其他訴訟費用。在收取訴訟費用時，嚴格按照規定，注明預收項目、金額，結案時，向當事人作進一步釋明。不準向當事人收取郵寄送達費、出車費、文印費等法律、法規、司法解釋未明文規定可以收取的其他訴訟費用。

四、不準因訴訟費低故意拖延立案。在確保訴訟活動依法正常運轉的前提下，盡可能降低訴訟成本。完善審判管理流程，規范庭審程序，要求每個案件都必須做好庭前準備工作，提高庭審效率。

五、不準為多收訴訟費受理不應受理的案件。嚴格按照級別管轄、地域管轄的規定，明確受案范圍，由法官對起訴內容進行審核，符合立案條件的予以受理，不準為多收費受理不屬于該院管轄和主管范圍的各類案件，引導當事人正確行使訴權。

 

                      

揚州市中級人民法院

 

 

新沂法院嚴格執行新收費辦法給當事人“立規矩”

 

國務院頒布新的《訴訟費用交納辦法》后，新沂法院黨組高度重視，該院根據訴訟費用交納范圍、訴訟費用交納標準、訴訟費用的交納和退還、訴訟費用的負擔、司法救助、訴訟費用的管理和監督等給前來立案的當事人“立規矩”。依照“新辦法”印制了新的訴訟費用交納標準，擺放在立案大廳供社會公眾查閱，增強了收費透明度，方便了群眾訴訟。同時，該院還設置了舉報箱，公布了舉報電話，自覺接受社會監督，有效防止違規收費。《訴訟費用交納辦法》明確了“緩、減、免”交訴訟費具體情形，在降低訴訟費用標準方面作了６項規定，將大大緩解群眾反映強烈的“打不起官司”難題。這些規定包括：將財產案件收費比例的起點由現行的４％下調為２．５％；取消其他訴訟費和執行實際支出費用，實行先執行、后收費；當事人申請撤訴、調解結案或者適用簡易程序的案件，減半交納案件受理費等。該院按照新的“訴訟費交納辦法”受理案件， 4月2日上班的第一天，該院比平時受理案件數量稍高,一天就立了近50件，但收費數額下降，切實減輕了老百姓的訴訟負擔。

 

 

 

徐潔

新沂市人民法院