2020年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)的決勝之年。

    一年多來,江蘇法院以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣和“不破樓蘭終不還”的勁頭,統(tǒng)籌疫情防控與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),以“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“六清”行動(dòng),啃下了“骨頭案”,拔掉了“釘子案”。

2020年是三年為期掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年。三年來,全省法院以雷霆之勢(shì)推進(jìn)掃黑除惡,一審審結(jié)涉黑涉惡案件1125件,判處8063人;嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng),審結(jié)相關(guān)案件270件,判處290人;開展“黑財(cái)清底”專項(xiàng)執(zhí)行,執(zhí)結(jié)案件1656件,執(zhí)行到位29.5億元。

全省法院在辦案過程中牢固樹立“鐵案”意識(shí)、“精品”意識(shí),辦理了一批在全國(guó)具有影響力的精品案件,5起案件入選全國(guó)掃黑辦或者最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)案例。抓執(zhí)法辦案的同時(shí),又抓好綜合治理,推動(dòng)長(zhǎng)效常治,讓群眾的安全感、獲得感、幸福感更加堅(jiān)實(shí)。

鐵拳重?fù)簦傧茠吆诔龕簭?qiáng)大攻勢(shì)

2020年9月15日至21日,江蘇法院集中公開宣判了25起涉黑惡案件,141名被告人獲刑,再次讓人民群眾看到掃黑除惡雷霆萬鈞的氣勢(shì)。

此次集中宣判是專項(xiàng)斗爭(zhēng)決戰(zhàn)決勝階段的一次關(guān)鍵戰(zhàn)役,吹響了全省法院收官?zèng)_刺大會(huì)戰(zhàn)的號(hào)角。集中宣判的案件中,包括充當(dāng)“沙霸”、擾亂基層群眾自治組織管理活動(dòng)的宿遷嵇玉東黑社會(huì)性質(zhì)組織案,以黑護(hù)賭、充當(dāng)?shù)叵聢?zhí)法隊(duì)的鹽城戴維宏黑社會(huì)性質(zhì)組織案,充當(dāng)“保護(hù)傘”的南京李敏包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織案等。

宿遷嵇玉東等31人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案的宣判讓不少受害的群眾自發(fā)地放起了鞭炮。

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被告人嵇玉東自2006年初,糾集被告人馮漢東、魏文兵、魏巍、徐永等人擅自強(qiáng)行對(duì)運(yùn)砂船只收取費(fèi)用,在新沂河顏集段水域內(nèi),壟斷了采砂船的柴油銷售,多次干擾、破壞沭陽(yáng)縣河道管理局等部門打擊非法采砂工作;該組織還利用成員參與村委會(huì)管理活動(dòng),在征收稅費(fèi)過程中隨意毆打村民,破壞基層群眾自治組織工作秩序。該組織一連串的違法犯罪活動(dòng),致多人受傷,給400余名被害人造成經(jīng)濟(jì)損失,攫取經(jīng)濟(jì)利益1800余萬元。宿遷市宿豫區(qū)人民法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,聚眾斗毆罪,尋釁滋事罪,敲詐勒索罪,強(qiáng)迫交易罪,非法采礦罪等十項(xiàng)罪名,數(shù)罪并罰,判處嵇玉東有期徒刑二十二年,剝奪政治權(quán)利四年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其余30名被告人分別被判處十三年六個(gè)月及以下不等的有期徒刑,并處罰金。

這是一場(chǎng)對(duì)法治水平的檢驗(yàn)戰(zhàn),既要打狠更要打準(zhǔn)。據(jù)省法院分管掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)介紹,對(duì)涉黑惡案件定性實(shí)行嚴(yán)格審查,既要防止拔高認(rèn)定,又要防止降格處理,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終沿著法治軌道穩(wěn)步推進(jìn)。省法院開展涉惡案件調(diào)研評(píng)查活動(dòng),共評(píng)查案件603件、案卷1千余冊(cè),有效提升辦案質(zhì)量。組織“掃黑除惡疑難問題及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)專題研討班”,提升專業(yè)化水平,為“案件清結(jié)”掃清法律疑難障礙。

“云端”續(xù)擊,在統(tǒng)籌兼顧中保持打擊節(jié)奏

2020年3月5日,蘇州中院采用六地遠(yuǎn)程視頻連線、互聯(lián)網(wǎng)直播的方式,對(duì)中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組重點(diǎn)關(guān)注的徐天興等15人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案進(jìn)行二審公開宣判,維持一審對(duì)徐天興以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,開設(shè)賭場(chǎng)罪,聚眾斗毆罪,尋釁滋事罪,非法拘禁罪,故意毀壞財(cái)物罪,破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪,非法持有槍支罪數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二十五年,剝奪政治權(quán)利三年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的刑事判決。

蘇州中院副院長(zhǎng)、掃黑辦主任吳萬江介紹,為在戰(zhàn)疫期間審理好涉黑涉惡案件,市中院掃黑辦與司法鑒定處、辦公室、法警支隊(duì)、全市各看守所、檢察機(jī)關(guān)、辯護(hù)律師進(jìn)行有效協(xié)調(diào),逐一落實(shí)場(chǎng)所消毒、被告人防護(hù)用品提供、監(jiān)所遠(yuǎn)程視頻連線設(shè)備保障及信號(hào)調(diào)試等工作,確保各環(huán)節(jié)銜接順暢、安全有序。

據(jù)省法院掃黑辦負(fù)責(zé)人介紹,2020年以來,全省法院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),緊盯“案件清結(jié)”目標(biāo),聚焦疫情期間被告人“出不來、進(jìn)不去”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極謀劃、分類施策。創(chuàng)新推行“入所審判”。在總結(jié)優(yōu)化南通試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,省法院與省公安廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省部署開展駐所科技法庭建設(shè),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)無需將被告人提押出所即可滿足現(xiàn)場(chǎng)庭審、網(wǎng)絡(luò)庭審、被告人分散關(guān)押時(shí)多點(diǎn)連線以及遠(yuǎn)程旁聽等功能需求。大力推開“云端審判”。各級(jí)法院依托智慧法院建設(shè)成果,利用遠(yuǎn)程視頻、多點(diǎn)連線等線上方式審理了一批涉黑涉惡案件。省法院下發(fā)通知規(guī)范遠(yuǎn)程視頻庭審,切實(shí)保障被告人、辯護(hù)人訴訟權(quán)利。

追蹤追擊,在辦好一案中凈化一片

名為保安公司執(zhí)行安保任務(wù),實(shí)為自建“地下執(zhí)法隊(duì)”進(jìn)入市場(chǎng)開展有償服務(wù)……2020年3月,連云港盧立平等人涉黑案二審審結(jié)生效,被告人盧立平被判處有期徒刑二十一年,剝奪政治權(quán)利三年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);15名黑社會(huì)性質(zhì)組織成員,分別被判處十三年及以下不等的有期徒刑,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)或罰金,以盧立平為首的龍成保安“機(jī)動(dòng)隊(duì)”徹底覆滅。

法院經(jīng)審理查明,被告人盧立平掛靠連云港市龍成保安公司,違反《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在未取得相關(guān)資質(zhì)情況下,組建由刑滿釋放、吸毒等社會(huì)閑散人員參加的“機(jī)動(dòng)隊(duì)”,以提供“保安服務(wù)”為名,通過敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆等系列犯罪活動(dòng),強(qiáng)占他人公司股權(quán),非法斂財(cái)351.6萬元,造成13人輕微傷及多人合法財(cái)產(chǎn)受損。

該案二審審判長(zhǎng),連云港中院掃黑辦負(fù)責(zé)人相旭東說,案件審理不是一判了之,更應(yīng)聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,與源頭治理相結(jié)合。針對(duì)該案中發(fā)現(xiàn)的保安行業(yè)亂象,就保安資質(zhì)、保安隊(duì)伍和安保器械管理問題,辦案法院及時(shí)發(fā)送司法建議,推動(dòng)相關(guān)部門有針對(duì)性地研究完善政策、制度,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,全省法院共針對(duì)涉黑惡案件中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié)發(fā)送司法建議938條,加強(qiáng)跟蹤問效,促進(jìn)堵漏建制。

一些黑惡勢(shì)力涂上“保護(hù)色”、穿上“隱身衣”;一些黑惡分子頭頂“保護(hù)傘”、手握“搖錢樹”。對(duì)此,省法院掃黑辦負(fù)責(zé)人表示,斬草一定要除根,病樹一定要拔病根,全省法院統(tǒng)籌推進(jìn)“打傘”“打財(cái)”,讓黑惡勢(shì)力徹底土崩瓦解。

強(qiáng)力推動(dòng)“打傘破網(wǎng)。”全省法院開展已審結(jié)涉黑惡案件“大排查大起底”,共深挖并移送“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索429條。

全力深化“打財(cái)斷血”。省法院出臺(tái)《關(guān)于立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合推進(jìn)涉黑惡案件刑事裁判財(cái)產(chǎn)處置若干問題的指導(dǎo)意見》,牽頭與省公安廳、省檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力案件“打財(cái)斷血”工作座談會(huì)紀(jì)要》,加強(qiáng)“打財(cái)斷血”工作的規(guī)范指導(dǎo)。各級(jí)法院成立“黑財(cái)清底”工作專班,常態(tài)化開展“黑財(cái)清底”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),全鏈條核查涉案財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)軌跡,將顯性“浮財(cái)”、隱性“暗財(cái)”一網(wǎng)打盡。