“貴院發(fā)出的司法建議書已收悉，我局高度重視，第一時(shí)間責(zé)成相關(guān)處室調(diào)查摸底、舉一反三，全面落實(shí)相關(guān)建議……”4月28日，江蘇省南通市港閘區(qū)法院收到南通市質(zhì)監(jiān)局的反饋函。

 

今年3月12日，港閘區(qū)法院受理了姚某訴南通市質(zhì)監(jiān)局及南通某燃?xì)夤菊畔⒐_答復(fù)及不履行法定職責(zé)兩案。姚某因家中煤氣表被檢測誤差大于正常范圍后，懷疑煤氣表安裝時(shí)即不合格，經(jīng)姚某申請后，質(zhì)監(jiān)局作出信息答復(fù)認(rèn)為初檢合格。而訴訟中，質(zhì)監(jiān)局卻因初檢資料保存年限過短已被銷毀，無法提供原始證明資料。后經(jīng)自行協(xié)商，雙方當(dāng)事人達(dá)成煤氣費(fèi)補(bǔ)差協(xié)議，姚某于3月18日申請撤訴。

 

雖然案件最終以撤訴方式結(jié)案，但該案折射出的一些問題卻引起來辦案法官的深思。承辦法官深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，南通某燃?xì)夤咎峁┙o市民使用的煤氣表存在超期使用、煤氣表的初始鑒定資料保存時(shí)間過短等問題。目前南通用戶使用的煤氣表的期限一般為10-15年，遠(yuǎn)高于《膜式煤氣表檢定規(guī)程》關(guān)于使用期限的規(guī)定；煤氣表的初始檢定資料保存時(shí)間通常為5年，不符合《技術(shù)監(jiān)督檔案管理辦案》關(guān)于技術(shù)監(jiān)督檔案保管期限的規(guī)定，導(dǎo)致用戶主張相關(guān)職能部門未履行煤氣表強(qiáng)制檢定的法定職責(zé)時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)卻因提前銷毀無法提供煤氣表合格證書等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的檔案資料。

 

為維護(hù)煤氣用戶合法權(quán)益、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門規(guī)范監(jiān)督管理，港閘法院發(fā)出上述司法建議，明確提出要加強(qiáng)對煤氣表的強(qiáng)制檢定監(jiān)督管理，對未按照規(guī)定檢定或檢定不合格的煤氣表不得使用；加強(qiáng)對煤氣表檢定資料的管理，要按照相關(guān)規(guī)定保管煤氣表檢定資料，確保審核追蹤線索所需要的足夠信息，避免訴訟中因不能舉證而承擔(dān)不利的后果過。

 

據(jù)悉，收到司法建議后，南通市質(zhì)監(jiān)局深入燃?xì)夤尽⒐╇姽尽⒆詠硭咀咴L調(diào)研，對煤氣表在內(nèi)的民用三表進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電能表、煤氣表、水表計(jì)量監(jiān)督管理的通知》，要求加強(qiáng)“三表”的強(qiáng)制檢定、定期更換和檔案管理工作，建立了長效監(jiān)督管理機(jī)制。在前不久舉行的民用三表“你點(diǎn)我查”活動中，被抽查的69只在用民用三表，檢定結(jié)果全部合格。