近年來,在基層法院民事訴訟活動(dòng)中虛假訴訟行為時(shí)有發(fā)生。所謂虛假訴訟是指當(dāng)事人通過惡意串通,采取虛構(gòu)法律關(guān)系、捏造案件事實(shí)的方式提起民事訴訟,或者利用虛假仲裁裁決和公證文書申請執(zhí)行,使法院作出錯(cuò)誤的判決或執(zhí)行決定,以此獲取非法利益的行為。虛假訴訟行為損害了司法權(quán)威和司法公信力,擾亂審判秩序,侵害他人利益,理應(yīng)受到嚴(yán)懲。我們應(yīng)在司法實(shí)踐中認(rèn)清虛假訴訟的特點(diǎn)與本質(zhì),積極采取措施應(yīng)對,以維護(hù)審判權(quán)威與法律尊嚴(yán)。

 

一、虛假訴訟所涉領(lǐng)域

 

在基層法院的司法實(shí)踐中,虛假訴訟出現(xiàn)的領(lǐng)域相對集中,歸納起來主要涉及以下三個(gè)領(lǐng)域:

 

1、債務(wù)領(lǐng)域虛假訴訟:此領(lǐng)域的虛假訴訟是最多的,主要指當(dāng)事人虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,偽造證據(jù),矛頭直指被害人。此借條有的系偽造被害人簽名,有的是在簽有被害人名字的空白文書上做文章,還有的直接雙方預(yù)謀債策劃一筆不存在的債務(wù)以損害第三人利益。

 

2、離婚糾紛領(lǐng)域虛假訴訟:此種訴訟一般表現(xiàn)為夫妻中一方虛構(gòu)債務(wù),與他人相互串通,以損害配偶財(cái)產(chǎn)權(quán)或夫妻虛假離婚,減少自己的財(cái)產(chǎn)份額,以逃避他人債務(wù)。

 

3、房產(chǎn)領(lǐng)域虛假訴訟:此種訴訟一般表現(xiàn)為虛構(gòu)房屋買賣合同將本應(yīng)賠償給銀行或其他債權(quán)人的房屋過戶給他人;也有的為了逃避法院的查封執(zhí)行,讓他人起訴,請求法院判決已被查封的房產(chǎn)本來歸他人所有,以協(xié)助轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)。

 

二、虛假訴訟的特點(diǎn)

 

通過對所報(bào)道的大量虛假訴訟案件研究可以發(fā)現(xiàn),虛假訴訟一般有如下特點(diǎn):

 

1、多發(fā)于涉財(cái)產(chǎn)案件,尤其以借貸關(guān)系居多。在虛假訴訟中絕大部分當(dāng)事人都是為了一個(gè)“財(cái)”字而涉案,由于民間借貸法律關(guān)系單一,偽造證據(jù)簡單,不需要更多的當(dāng)事人參加就可以完成,所以成為虛假訴訟者的首選。在此類案件中,一般原告方只需提供借條,被告沒有異議,基本就能順利拿到法院的裁判文書。

 

2、虛假訴訟當(dāng)事人之間關(guān)系密切,多為親屬、朋友等特殊關(guān)系或其他利益關(guān)系。由于虛假訴訟的違法性與目的的不可告人性,決定了虛假訴訟的隱秘性。這就使得虛假訴訟的配合者必須是一個(gè)值得信任的人,來協(xié)助虛假訴訟的提議者通過訴訟實(shí)現(xiàn)非法目的。而親屬、朋友等成為了協(xié)助其實(shí)施這一行為的最佳選擇。

 

3、當(dāng)事人一般不出庭,多以調(diào)解方式結(jié)案。據(jù)調(diào)查,多數(shù)虛假訴訟案件的當(dāng)事人本人不出庭參加訴訟,僅是委托律師出庭。由于雙方當(dāng)事人事先已經(jīng)合謀串通好,且由律師全權(quán)處理,原、被告配合默契,不存在實(shí)質(zhì)性的訴辯對抗,法官很容易在較短時(shí)間內(nèi)“促成”雙方當(dāng)事人的調(diào)解。而僅通過對證據(jù)材料審查、案件事實(shí)的查明,很難發(fā)現(xiàn)該欺詐的存在。

 

三、虛假訴訟的防范措施

 

1、加強(qiáng)立案審查。虛假訴訟的出現(xiàn)一部分原因是當(dāng)事人對法律的無知,他們不知曉這是一種怎樣的違法行為,違反后要面臨何種處罰。這就需要我們在立案大廳或人民法庭立案窗口設(shè)立禁止虛假民事訴訟的警示牌,或者在立案階段明確告知當(dāng)事人提起虛假訴訟所應(yīng)承擔(dān)的法律后果,讓其有所畏忌,知違法而退。并且,立案人員應(yīng)著重審查原、被告身份是否真實(shí),以及原告提出的訴訟請求和所依據(jù)的事實(shí)是否符合常理。

 

2、注重審理細(xì)節(jié)。有些虛假案件表面看起來合情合理,其實(shí)在細(xì)節(jié)上存在很多漏洞。對于存疑案件,法官要強(qiáng)化當(dāng)事人本人出庭義務(wù),在虛假訴訟多發(fā)領(lǐng)域加強(qiáng)審查,讓證人必須出庭作證,讓明顯的厲害關(guān)系人出庭參加訴訟。在庭審中耐心聽取當(dāng)事人的訴辯主張,認(rèn)真審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)有無矛盾。多詢問和了解諸如借款經(jīng)過和原因等情況,通過察言觀色審查當(dāng)事人的訴訟意圖。就一般人而言,“理直”才會“氣壯”,前來法院起訴的虛假訴訟當(dāng)事人在被問到另他們心虛的細(xì)節(jié)時(shí)通常也會露怯,一旦發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,我們法官更要趁熱打鐵,快速詢問,并向其釋明虛假訴訟的法律后果。

 

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),虛假訴訟的當(dāng)事人絕大多數(shù)不出庭,訴訟事宜均由委托代理人代辦。由于訴訟雙方早已達(dá)成一致意見,所以委托律師一般僅僅是代為出庭,基本不需要律師進(jìn)行調(diào)解、取證等工作。筆者認(rèn)為律師協(xié)會、司法局等相關(guān)部門要強(qiáng)化律師的職業(yè)責(zé)任感,提醒律師注意審查所代理的案件,遇到不符合常理的代理案件,要及時(shí)采取措施,制止代理人的違法行為,避免成為虛假訴訟的“幫兇”。同時(shí)要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的合作,發(fā)現(xiàn)虛假訴訟行為后及時(shí)與檢察院民事行政檢察部門聯(lián)系,對構(gòu)成刑事責(zé)任的嚴(yán)肅處理。

 

4、完善虛假訴訟懲戒規(guī)定。在司法實(shí)踐中,對于虛假訴訟案件如何定罪量刑問題,法檢一般認(rèn)識不一,且刑法沒有明確針對虛假訴訟的專門條文。大多情況下,在發(fā)現(xiàn)虛假訴訟后,法院只是撤銷生效的裁判文書,并裁定駁回起訴而已。多不會將此事舉報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。即便有些進(jìn)入刑事程序的案件,多以偽證罪追究刑事責(zé)任,處以三年以下有期徒刑或拘役,這與虛假訴訟成功后的巨大利益相比,其風(fēng)險(xiǎn)性是較小的。盡管新民訴法明確了對虛假訴訟相關(guān)懲戒措施,但立法方面仍有較大的完善空間。例如,未規(guī)定虛假訴訟的民事侵權(quán)賠償責(zé)任;刑事法律規(guī)定局限性較大,缺乏“虛假訴訟情形”的明文規(guī)定,限制了有效打擊力度。因此,要防范虛假訴訟,完善虛假訴訟懲戒規(guī)定是必由之路。

 

虛假訴訟不僅挑戰(zhàn)了司法威信,更侵害了他人的合法權(quán)益。我們要在司法實(shí)踐中不斷總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),盡可能地將虛假訴訟消滅在萌芽狀態(tài)。