[關(guān)鍵詞]

 

無因管理  概述 現(xiàn)狀 缺陷 完善 建議 結(jié)語

 

 

[摘要]

 

無因管理是指沒有法定或約定的義務(wù)，為避免他人利益遭受損失，自愿管理他人事務(wù)或?yàn)樗颂峁┓?wù)的行為。無因管理法律制度源于古羅馬法，近代各國民法建立相應(yīng)的無因管理法律制度。無因管理法律制度倡揚(yáng)社會(huì)互助的道德追求，確認(rèn)無因管理的合法性，以阻卻管理行為的違法性，體現(xiàn)公平正義的法律精神。在性質(zhì)上，無因管理是一種事實(shí)行為。我國對(duì)無因管理的規(guī)定較為簡(jiǎn)單，在很多方面需要完善。

 

從法的歷史發(fā)展看，無因管理作為一項(xiàng)一般性制度，其制度理念源自于古代法中對(duì)遺失物拾得這一具體事實(shí)的法律規(guī)定。近現(xiàn)代大多數(shù)國家亦建立了較為完善的無因管理制度。大陸法系各個(gè)國家和地區(qū)承繼了這一制度。

 

《中華人民共和國民法通則》（以下簡(jiǎn)稱《民法通則》）第九十三條出于完善民法體系結(jié)構(gòu)的需要，確立了無因管理制度，這符合我國傳統(tǒng)文化中的義利倫理觀，對(duì)在全社會(huì)弘揚(yáng)助人為樂、扶危濟(jì)困的良好道德風(fēng)尚有著廣泛、深遠(yuǎn)而又積極的意義。《中華人民共和國物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》）第一百一十二條對(duì)無因管理的內(nèi)容也有些規(guī)定。但是，我國民法關(guān)于無因管理的規(guī)定內(nèi)容簡(jiǎn)單，也存在不足之處，給司法實(shí)踐帶來諸多不便。為此，我們應(yīng)在借鑒其他國家和地區(qū)學(xué)者對(duì)無因管理的成果和這些國家和地區(qū)關(guān)于無因管理制度的立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從更深層次上研究無因管理制度，以期對(duì)立法實(shí)踐和司法實(shí)踐有所裨益。

 

一、無因管理制度概述

 

（一）無因管理的概念、性質(zhì)及構(gòu)成要件

 

1、無因管理的概念

 

無因管理是指沒有法定或約定的義務(wù)，為避免他人利益遭受損失，自愿管理他人事務(wù)或?yàn)樗颂峁┓?wù)的行為。管理他人事務(wù)或?yàn)樗颂峁┓?wù)的人稱管理人；受管理人管理事務(wù)或提供服務(wù)的人為本人，又稱受益人。

 

無因管理制度起源于古羅馬法，屬于準(zhǔn)契約之一，賦與兩種訴權(quán)：一種是無因管理正面訴權(quán)，也稱無因管理直接訴訟，即本人對(duì)管理人之訴權(quán)。另一種是無因管理反面訴權(quán)，也稱為無因管理反對(duì)訴訟，即管理人對(duì)于本人的訴權(quán)。

 

2、無因管理的性質(zhì)

 

作為債的發(fā)生根據(jù)的法律事實(shí)，無因管理屬于合法的事實(shí)行為。其性質(zhì)有三：

 

（1）無因管理與人的意志有關(guān)，不屬于事件，而屬于行為。

 

（2）因?yàn)闊o因管理的管理人并不是以發(fā)生一定民事法律后果為目的的而實(shí)施管理行為，并不以行為人的意思表示為要素。因此，無因管理不屬于意思行為或表意行為，而屬于事實(shí)行為。

 

（3）無因管理是一種合法行為。事實(shí)行為有合法的，也有不合法的，無因管理屬于合法的事實(shí)行為。

 

3、無因管理的構(gòu)成要件

 

（1）主觀要件。無因管理的構(gòu)成在主觀上須管理人有為他人管理的意思。管理人為他人管理事務(wù)的意思即管理意思，是指以其管理行為所生的事實(shí)上的利益，歸屬于他人的意思。我國《民法通則》第九十三條中"為避免他人利益遭受損失而進(jìn)行管理或服務(wù)的"的"為"字即說明管理人之管理事務(wù)，在意思上是為他人，而不是為自已。這種管理意思，就是在管理人主觀上，使管理或者服務(wù)行為所產(chǎn)生的利益，歸屬于本人。區(qū)別于代理行為，代理行為的法律行為效果，直接作用于本人。即使管理人以自已的名義而與第三人訂立合同，如果所產(chǎn)生的事實(shí)上的利益，歸屬于本人，也成立無因管理。如果管理人沒有為他人管理的意思 ，管理人的管理行為則構(gòu)成侵權(quán)行為。"為他人"的判斷標(biāo)準(zhǔn)，是依社會(huì)通常客觀標(biāo)準(zhǔn)，就是以本人事實(shí)上受益為準(zhǔn)，如看鄰居的屋頂漏雨而為其修繕，然鄰居其實(shí)喜歡在漏屋里聽風(fēng)雨，亦成立無因管理。同時(shí)，為他人管理的意思與為自已管理的意思可以并存。例如修理鄰居快要倒塌的房屋，既為鄰居，也可以使自己免除危險(xiǎn)，也可成立無因管理。管理人對(duì)于本人是誰，沒有認(rèn)識(shí)的必要，即使對(duì)于本人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，對(duì)于真實(shí)的本人依然成立無因管理。對(duì)于主觀要件的意思表示，有的學(xué)者認(rèn)為以行為人有完全民事行為能力為要件，否認(rèn)限制民事行為能力和無完全民事行為能力人主體資格，對(duì)此，筆者認(rèn)為無因管理是一種事實(shí)行為，不以行為人具有完全民事行為能力為要件，具有主觀上的為他人管理的意思即可，如一個(gè)九歲的兒童為管理他人遺失的牲畜即成立無因管理。

 

（2）客觀要件

 

①管理他人事務(wù)

 

有的學(xué)者認(rèn)為，所謂管理，就是處理事務(wù)的行為。這種行為因?yàn)槭菫楸救酥\取利益，因此管理行為不僅包括保存、利用、改良等處分行為，而且包括為本人新取得權(quán)利或負(fù)擔(dān)義務(wù)的行為。筆者認(rèn)為，無因管理的管理行為僅限于保存、利用、改良等處分行為，而不應(yīng)包括為本人新取得權(quán)利的管理行為。管理人進(jìn)行管理的事務(wù)須為他人滿足生活需要的事項(xiàng)。事務(wù)應(yīng)為積極的事務(wù)，單純的不作為，則不能成為無因管理的事項(xiàng)。管理的事務(wù)，可以是經(jīng)濟(jì)的事務(wù)，也可以是非經(jīng)濟(jì)的事務(wù)，如我國臺(tái)灣民法第一百七十五條規(guī)定"管理人為免除本人之生命、身體或財(cái)產(chǎn)上之急迫危險(xiǎn)而為事務(wù)管理者"一段，即可明了。可以是法律行為，也可以是事實(shí)行為；可以是繼續(xù)的行為，也可以是一時(shí)的行為。但宗教、道德或習(xí)俗的事項(xiàng)，如有的為病人祈禱、為朋友介紹戀人；違法行為，如為盜竊分子保存贓物；違背社會(huì)公序良俗的行為；須經(jīng)本人授權(quán)方可實(shí)施的行為，不能作為無因管理的事項(xiàng)。無因管理的事務(wù)必須是他人的事務(wù)，而非管理人的事務(wù)。如李某對(duì)他人丟失的牲畜加以飼養(yǎng)、王某對(duì)不慎落水的人進(jìn)行救助等。管理人在管理中管理自己的事務(wù)當(dāng)然不能成立無因管理。現(xiàn)實(shí)生活中，如李某自己飼養(yǎng)自己的牲畜、王某清償自己的債務(wù)。管理人主觀上認(rèn)為管理人所作出的管理行為是為他人的管理，為誤信管理，因?qū)嶋H上最終利益的歸屬屬于管理人自己，管理人與本人主體的合一，也就沒有了他人之存在。

 

②無法律上的義務(wù)

 

我國民法通則第九十三條規(guī)定"沒有法定或約定的義務(wù)"一語，明確了構(gòu)成無因管理的一個(gè)重要客觀要件，就是管理人無法律上的義務(wù)。法律上的義務(wù)包括法定的義務(wù)和約定的義務(wù)。管理人依約對(duì)于本人負(fù)有義務(wù)時(shí)，不能成立無因管理。如管理人與他人簽有代理、雇傭、承攬合同時(shí)，管理人與他人之間的法律關(guān)系，應(yīng)依合同關(guān)系確定 ，管理人與他人不能構(gòu)成無因管理關(guān)系。管理人對(duì)于本人依法負(fù)有義務(wù)時(shí)也不能成立無因管理。如父母對(duì)于未成年子女；監(jiān)護(hù)人對(duì)于被監(jiān)護(hù)人，雖然對(duì)其財(cái)產(chǎn)和人身進(jìn)行了管理義務(wù)，還有消防隊(duì)員的救火行為，但這些義務(wù)是法定的義務(wù)，他們之間的法律關(guān)系不能成立無因管理。但是管理人雖負(fù)有法律上的義務(wù)，如超過其義務(wù)范圍而處理事務(wù)時(shí)，就其超過部分，仍屬于無義務(wù)，可構(gòu)成無因管理。管理人是否有法律上的義務(wù)，應(yīng)依客觀判定。

 

（二）無因管理的基本類型、法律特征和法律效果

 

1、基本類型

 

無因管理根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為不同的基本類型。

 

（1）真正的無因管理與不真正的無因管理

 

這是以管理人是為本人還是為自己的事務(wù)進(jìn)行管理為劃分標(biāo)準(zhǔn)所作的區(qū)分。

 

真正的無因管理，是指管理人無義務(wù)而為他人管理事務(wù)，且具有管理意思的無因管理。它是我們通常所說的無因管理，也是我國現(xiàn)行立法所確立的無因管理。

 

不真正的無因管理，又稱準(zhǔn)無因管理，是指管理人明知是本人事務(wù)而作為自己事務(wù)進(jìn)行管理的無因管理。該種類型的無因管理為德國等國民法所承認(rèn)，我國現(xiàn)行立法對(duì)此無規(guī)定。

 

區(qū)分真正無因管理與不真正無因管理的法律意義在于：二者的法律后果不同。真正的無因管理具有阻卻違法性，使無因管理成為合法行為，并在管理人與本人之間產(chǎn)生無因管理之債；而不真正的無因管理不具有阻卻違法性，仍屬于違法行為，管理人與無因管理人負(fù)同樣的義務(wù)，同時(shí)使本人有權(quán)基于無因管理請(qǐng)求管理人返還全部利益。

 

（2）適時(shí)的無因管理與不適當(dāng)?shù)臒o因管理

 

適當(dāng)?shù)臒o因管理，是指管理人不僅有管理意思，而且管理方法符合本人的管理要求和社會(huì)常識(shí)，所產(chǎn)生的效果也有利于本人的無因管理。

 

不適當(dāng)?shù)臒o因管理，是指管理人雖具有管理意思，但管理方法違反本人的管理要求和社會(huì)常識(shí)，產(chǎn)生的效果也不利于本人的無因管理。

 

區(qū)分適當(dāng)?shù)臒o因管理和不適當(dāng)?shù)臒o因管理的法律意義在于：對(duì)于適當(dāng)?shù)臒o因管理，法律對(duì)管理人給予優(yōu)惠的照顧，使其有權(quán)請(qǐng)求本人償還管理費(fèi)用，賠償其因無因管理而受到的損失，清償其在無因管理過程中所負(fù)擔(dān)的債務(wù)；而對(duì)于不適當(dāng)?shù)臒o因管理，法律往往加重管理人的責(zé)任，限制其對(duì)本人的請(qǐng)求權(quán)。

 

（3）一般的無因管理與特殊的無因管理

 

這是以是否須對(duì)管理人給予表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)真正的無因管理所作的劃分。

 

一般的無因管理，是指不必對(duì)管理人給予表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，只賦予管理人請(qǐng)求本人償還管理費(fèi)用權(quán)利的無因管理。

 

特殊的無因管理，是指管理人不僅有請(qǐng)求本人償還管理費(fèi)用的權(quán)利，而且對(duì)管理人應(yīng)當(dāng)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的無因管理。如《民法通則》第七十九條第一款規(guī)定的無因管理就屬于此類型。

 

    區(qū)分一般的無因管理與特殊的無因管理的法律意義：管理人享有的權(quán)利范圍不同。

 

2、法律特征

 

（1）無因管理的主體包括管理人與本人，區(qū)別于其他一般民事主體。

 

一般民事主體必須具有一定的民事行為能力，而無因管理的主體則無此限制，只要能從事一定的事實(shí)行為即可。任何自然人、法人及其他組織都可成為無因管理的民事主體，即只要具有民事權(quán)利能力的主體均可成為無因管理的主體

 

（2）無因管理是一種事實(shí)行為。

 

無因管理為一種法律事實(shí)，是產(chǎn)生無因管理之債的法律上的原因，基于無因管理產(chǎn)生的無因管理之債是法定之債，此債的關(guān)系的內(nèi)容是由法律直接規(guī)定，而非當(dāng)事人約定的。無因管理屬于法律事實(shí)中與人的意志有關(guān)的人的行為事實(shí)，無因管理事實(shí)的構(gòu)成以事務(wù)管理的承擔(dān)為準(zhǔn) 。無因管理屬于事實(shí)行為，但無因所管理的事務(wù)，可以是法律行為，也可以是事實(shí)行為。

 

（3）管理人沒有法定義務(wù)或約定義務(wù)。

 

在無因管理中，管理人對(duì)于本人須無法律上的義務(wù)，既沒有法定的義務(wù)，也沒有約定的義務(wù)。管理人依約對(duì)于本人負(fù)有義務(wù)時(shí)不能成立無因管理。管理人對(duì)于本人依法負(fù)有義務(wù)時(shí)也不能成立無因管理。這是無因管理的最基本特征。

 

（4）管理人為他人管理事務(wù)。

 

管理人在進(jìn)行管理時(shí)，其管理的對(duì)象是他人的事務(wù)，目的是為避免他人利益遭受損失。

 

（5）補(bǔ)償性。

 

管理人對(duì)本人的請(qǐng)求權(quán)僅限于必要的管理費(fèi)用支出的補(bǔ)償，而沒有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。

 

3、無因管理的法律意義。

 

（1）倡揚(yáng)和肯認(rèn)社會(huì)互助的道德追求。沒有法律上的義務(wù)或者約定的義務(wù)，管理人為本人管理事務(wù)，從某種意義上說，是干預(yù)本人私人事務(wù)，是一種侵權(quán)行為。但現(xiàn)實(shí)生活中，人與人之間是彼此相依的，需要互相幫助。因此，法律一方面需要維護(hù)"干涉他人之事為違法"的原則，一方面又要在一定條件下，倡揚(yáng)和肯定人類互助精神，追社會(huì)之和諧，從而設(shè)定無因管理制度，規(guī)范人們行為。

 

（2）無因管理制度經(jīng)濟(jì)上的意義。無因管理，是因本人的利益可能要遭受時(shí)，管理人在沒有法定或者約定義務(wù)的前提下而實(shí)施的管理行為。管理人的管理行為，不僅可以避免本人的利益遭受損失，同時(shí)可以使社會(huì)整體利益免受損失，具有經(jīng)濟(jì)意義。

 

（3）確認(rèn)無因管理的合法性。管理人沒有法定的或者約定的義務(wù)，而為本人管理事務(wù)，利于本人，成立無因管理，管理人與本人間產(chǎn)生法定之債，確認(rèn)了管理人的管理行為的合法性，排除了管理人行為的侵權(quán)性，具有違法阻卻的法律效果。

 

（4）體現(xiàn)了公平正義的法律精神。無因管理制度規(guī)定了管理人與本人的法律關(guān)系是法定之債的關(guān)系，管理人因管理行為而支出的必要費(fèi)用，有權(quán)向本人請(qǐng)求償還。在管理過程中，管理人沒有法定的或者約定的義務(wù)，為本人的利益而進(jìn)行管理，有時(shí)往往要支出一些必要的費(fèi)用，甚至管理人要遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。如果這些費(fèi)用或者損失得不到一定的補(bǔ)償，讓"英雄既流血又流淚"，不能形成權(quán)利義務(wù)的對(duì)等，體現(xiàn)不了公平性。

 

（三）無因管理的法律效果

 

無因管理一經(jīng)成立，即在管理人和本人之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系。管理人的權(quán)利即本人的義務(wù)，管理人的義務(wù)即本人的權(quán)利。管理人與本人權(quán)利義務(wù)構(gòu)成了無因管理之債的內(nèi)容，亦即無因管理的效力。

 

（1）管理人的義務(wù)

 

無因管理本來是管理人沒有法定的義務(wù)或約定的義務(wù)，而管理他人事務(wù)，但是管理人不管理則作罷，既然管理人已經(jīng)手管理，管理人就有適當(dāng)?shù)牧x務(wù)。國外和我國臺(tái)灣地區(qū)的法律均有相關(guān)的規(guī)定。主要有三方面的義務(wù)。

 

第一、適當(dāng)管理的義務(wù)。

 

無因管理在管理他人事務(wù)時(shí)，應(yīng)盡適當(dāng)管理的義務(wù)。判斷管理人的管理是否適當(dāng)考慮本人對(duì)其事務(wù)的管理要求、事務(wù)管理的社會(huì)常識(shí)、管理人所具有的管理認(rèn)知水平。

 

（1）管理人的管理知識(shí)水平與社會(huì)常識(shí)相當(dāng)?shù)那闆r下，如果本人已明確表示過管理要求且符合社會(huì)常識(shí)（包括法律知識(shí)和對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)），那么管理人據(jù)此要求進(jìn)行的管理就屬于適當(dāng)管理；如果本人雖明確表示過管理要求，但該要求違反法律或客觀規(guī)律，那么管理人按社會(huì)常識(shí)加以判斷，即管理實(shí)務(wù)符合社會(huì)常識(shí)，就可以認(rèn)定管理人管理適當(dāng)；反之，就是管理不當(dāng)。

 

（2）管理人的管理水平高于社會(huì)常識(shí)的情況下，如果本人明示過管理要求，并且該要求不違反法律和客觀規(guī)律，那么不論該要求是否高于社會(huì)常識(shí)，只要不超過管理人的管理知識(shí)水平，管理人按該管理要求管理，就屬適當(dāng)管理；如果本人明示過管理要求，但該要求違反社會(huì)常識(shí)，那么，該管理人必須采取與其管理水平相適應(yīng)的方法進(jìn)行管理，才可認(rèn)定為適當(dāng)管理。如果本人未曾表示過管理要求，管理人采取與其管理知識(shí)水平相適應(yīng)的方法進(jìn)行管理，才屬適當(dāng)管理。

 

（3）在管理人的管理知識(shí)水平低于本人的管理要求或社會(huì)常識(shí)的情況下，那么只要管理人盡其所能地進(jìn)行管理，就應(yīng)認(rèn)定為適當(dāng)管理。

 

第二、管理人應(yīng)履行適當(dāng)?shù)耐ㄖx務(wù)。

 

事務(wù)管理開始時(shí)，如能通知本人，應(yīng)通知本人，如無急迫情事，應(yīng)待本人指示。管理人有通知義務(wù)。但管理人的通知義務(wù)是以管理人能夠通知為限的，如果不能通知，如不知道本人是誰，或不知道本人的聯(lián)系方式等客觀事由，不能通知的，則可免通知義務(wù)。管理人負(fù)有通知義務(wù)，如果沒有履行通知義務(wù)，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。管理人將管理事項(xiàng)通知了本人，管理人應(yīng)等待本人的處理意見。本人可能對(duì)管理人有指示，也可能沒有指示。本人有指示時(shí)，管理人與本人之間的法律關(guān)系發(fā)生變化，雙方不再是無因管理關(guān)系。本人指示管理人繼續(xù)管理的，管理人與本人構(gòu)成委托關(guān)系；本人指示管理人停止管理的，管理人應(yīng)按本人的意思終止管理。本人無法通知的，或通知到了本人，而沒有明確指示的，管理人仍應(yīng)繼續(xù)履行好管理義務(wù)，不得隨意終止自己的管理行為。

 

第三、報(bào)告管理情況并結(jié)算義務(wù)。

 

計(jì)算義務(wù)包括三項(xiàng)：首先，報(bào)告義務(wù)，管理人應(yīng)將管理事務(wù)進(jìn)行狀況，報(bào)告本人，管理關(guān)系終止時(shí)，應(yīng)詳細(xì)報(bào)告其管理情況。其次，管理人因管理事務(wù)所收取的金錢、物品及利息應(yīng)交付本人，管理人以自己名義為本人取得的權(quán)利，應(yīng)移轉(zhuǎn)于本人。再次，管理人為自己利益，使用應(yīng)交付于本人的金錢或使用應(yīng)為本人利益而使用的金錢，應(yīng)自使用之日起，支付利息，如有損害，應(yīng)負(fù)損害賠償義務(wù) 。管理人的計(jì)算義務(wù)是管理人的核心義務(wù)，只有管理人完全履行了其計(jì)算義務(wù)，才能達(dá)到無因管理的實(shí)際法律效果，才能體現(xiàn)管理人為他人管理的目的，讓本人現(xiàn)實(shí)得到利益的保護(hù)。

 

（2）本人的義務(wù)

 

本人對(duì)管理人的義務(wù)有三項(xiàng)：

 

第一、支付必要和有益的費(fèi)用。管理人為本人支出必要或有益的費(fèi)用的，管理人有權(quán)請(qǐng)求償還。本人必須支付管理人相應(yīng)的費(fèi)用。本人支付的費(fèi)用，以必要或有益為限，是否必要或有益，依支付時(shí)的客觀標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)定。《物權(quán)法》第一百一十二條規(guī)定："權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。所有權(quán)人等權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。拾得人侵占遺失物的，無權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用，也無權(quán)請(qǐng)求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)"。考慮到我國國情，物權(quán)法沒有承認(rèn)拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。但是，對(duì)于拾得人在保管遺失物的過程中所支付的費(fèi)用，物權(quán)法本條明確規(guī)定，拾得人有權(quán)要求失主予以償還。這樣規(guī)定的理由在于：拾得人或者保管遺失物的機(jī)關(guān)對(duì)遺失物處于無因管理人的地位。依據(jù)無因管理法律關(guān)系，管理人有權(quán)要求本人償還其從事管理事務(wù)所支付的費(fèi)用以及賠償所遭受的損失。對(duì)此，《民法通則》第七十九條第二款有明確的規(guī)定："拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)歸還失主，因此而支出的費(fèi)用由失主償還。"當(dāng)然，如果拾得人侵占遺失物時(shí)，那么依據(jù)物權(quán)法本條的規(guī)定，其無權(quán)請(qǐng)求遺失物的保管等必要費(fèi)用。

 

第二，清償必要和有益的債務(wù)。管理人因管理事務(wù)而負(fù)擔(dān)的債務(wù)，本人必須為之清償。如管理人管理事務(wù)，是以本人的名義訂立法律行為時(shí)，本人得承認(rèn)該無權(quán)代理行為，使其法律效果歸屬本人，而免除管理人的債務(wù)。本人清償?shù)膫鶆?wù)，也以必要或有益者為限。但當(dāng)本人不履行此義務(wù)時(shí)，管理人能否行使留置權(quán)以保障自己的利益呢？筆者的回答是肯定的，理由在于：《物權(quán)法》第二百三十條規(guī)定："債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人，占有的動(dòng)產(chǎn)為留置財(cái)產(chǎn)"；第二百三十一條規(guī)定："債權(quán)人留置的動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系，但企業(yè)之間留置的除外"；第二百三十二條規(guī)定："法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定不得留置的動(dòng)產(chǎn)，不得留置"。有的學(xué)者認(rèn)為無因管理關(guān)系中不能產(chǎn)生留置權(quán)，有的文章和觀點(diǎn)直接指明留置權(quán)的適用范圍包括無因管理之債、合同之債、侵權(quán)之債、不當(dāng)?shù)美畟Ｈ珖舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委民法室編《物權(quán)法條文說明、立法理由及相關(guān)規(guī)定》："關(guān)于留置權(quán)的范圍，《中華人民共和國擔(dān)保法》第84條規(guī)定：'因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。法律規(guī)定可以留置的其他合同，適用前款規(guī)定。當(dāng)事人可以在合同中約定不得留置的'。"在《物權(quán)法》起草過程中，對(duì)是否保留擔(dān)保法的這一規(guī)定，存在不同意見。有的意見認(rèn)為，為避免濫用留置權(quán)的情況發(fā)生，應(yīng)該維持擔(dān)保法的這一規(guī)定，即只有因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同和法律規(guī)定可以留置的其他合同發(fā)生的債權(quán)，才能適用留置權(quán)。有的意見認(rèn)為，擔(dān)保法規(guī)定的留置權(quán)的適用范圍過窄，不符合經(jīng)濟(jì)實(shí)踐需要，不利于保護(hù)債權(quán)人的利益，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大。物權(quán)法采納了后一種意見。"

 

第三，賠償管理人因管理事務(wù)而受到的損害。管理人在為本人管理事務(wù)時(shí)，受到損害，包括人身損害和財(cái)產(chǎn)損害，可以向本人請(qǐng)求賠償。管理人的損害與管理事務(wù)之間必須有相當(dāng)?shù)囊蚬P(guān)系。例如管理人為他人救火而受傷，住院治療花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)，本人應(yīng)為其進(jìn)行賠償。管理人因管理事務(wù)而死亡時(shí)，本人應(yīng)承擔(dān)喪葬費(fèi)用和法定撫養(yǎng)費(fèi)用，管理人的繼承人可以向本人請(qǐng)求。本人的賠償范圍應(yīng)為管理人的直接損害，不應(yīng)為管理人的管理報(bào)酬。除非管理人所管理的事務(wù)，屬于管理人的職業(yè)范疇，管理人可以向本人請(qǐng)求報(bào)酬。

 

二、我國無因管理制度的現(xiàn)狀及缺陷　

 

我國關(guān)于無因管理的法律規(guī)定比較簡(jiǎn)單，共有三個(gè)條文。

 

一是《民法通則》第九十三條規(guī)定："沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用。"

 

二是最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《民法通則若干意見》）第一百三十二條規(guī)定："民法通則第九十三條規(guī)定的管理人或者服務(wù)人可以要求受益人償付的必要費(fèi)用，包括在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用，以及在該活動(dòng)中受到的實(shí)際損失。"

 

三是《物權(quán)法》第一百一十二條規(guī)定："權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。拾得人侵占遺失物的，無權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用，也無權(quán)請(qǐng)求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)"。由此可見，我國的無因管理制度立法僅涉及兩個(gè)方面，即無因管理的概念和管理人的權(quán)利，問題很多。

 

總的來說，《民法通則》出于完善民法體系結(jié)構(gòu)的考慮，更主要的是無因管理制度符合了我國傳統(tǒng)文化中"崇義貶利"、"仁者愛人"的義利倫理觀，對(duì)于在全社會(huì)弘揚(yáng)助人為樂、扶危濟(jì)困的良好道德風(fēng)尚有著廣泛、深遠(yuǎn)而積極的意義，規(guī)定了無因管理制度，但由于國家立法者對(duì)無因管理制度不甚重視，導(dǎo)致無因管理制度在立法技術(shù)上顯得粗放，制度設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單。具體而言，我國的無因管理制度立法至少存在以下缺陷與不足：

 

（一）《民法通則》僅規(guī)定了無因管理的概念，未具體規(guī)定無因管理的條件，以致于司法實(shí)踐中不能很好地理解和適用這一制度。早期將見義勇為行為依《民法通則》第一百零九條和《民法通則若干意見》第一百四十二條的規(guī)定處理即是一個(gè)典型。

 

（二）《民法通則》僅規(guī)定了管理人的權(quán)利（本人的義務(wù)），未規(guī)定管理人的義務(wù)和責(zé)任。這對(duì)本人利益的保護(hù)極為不利。

 

（三）《民法通則》及《物權(quán)法》在規(guī)定管理人的權(quán)利（本人的義務(wù)）時(shí)，亦僅規(guī)定了管理人的必要費(fèi)用求償權(quán)（依解釋，包括狹義的費(fèi)用求償權(quán)和損害賠償請(qǐng)求權(quán)），而未規(guī)定管理人的債務(wù)求償權(quán)和報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。這對(duì)管理人利益的保護(hù)非常不利。

 

（四）《民法通則》未處理好無因管理與委托之間的關(guān)系，不利于保護(hù)管理人的利益。

 

（五）《民法通則》未規(guī)定不真正的無因管理制度，不利于保護(hù)本人的利益。

 

三、完善我國無因管理制度的建議

 

針對(duì)我國無因管理制度存在的問題，筆者建議應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以完善：

 

（一）將無因管理分為真正的無因管理和不真正的無因管理。對(duì)于不真正的無因管理，應(yīng)依不同情形而分別適用無因管理、不當(dāng)?shù)美颓謾?quán)行為的規(guī)定處理。

 

（二）將真正的無因管理分為適法的無因管理和不適法的無因管理。因?yàn)檫@兩個(gè)基本類型表示著兩種不同的利益狀態(tài)，而且也表現(xiàn)了立法者利益衡量的標(biāo)準(zhǔn)，賦予不同之法律效果，使干預(yù)他人事物與社會(huì)人類之間的相互幫助之間得到了調(diào)劑。因此，我國在構(gòu)建真正的無因管理體系時(shí)，應(yīng)借鑒德國民法的作法，將真正的無因管理分為適法的無因管理和不適法的無因管理。

 

（三）在規(guī)定管理人的權(quán)利時(shí)，應(yīng)增加規(guī)定管理人的債務(wù)求償權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)和報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，進(jìn)一步將必要費(fèi)用求償權(quán)細(xì)化為必要或有益費(fèi)用求償權(quán)和損害賠償請(qǐng)求權(quán)。

 

（四）增加規(guī)定管理人的責(zé)任。在立法上，宜采取以管理人對(duì)于抽象的輕過失負(fù)責(zé)為原則，以對(duì)故意和重大過失負(fù)責(zé)為例外的辦法。建議采取《物權(quán)法》第一百一十一條的類似規(guī)定。

 

（五）增加規(guī)定本人的承認(rèn)制度，具體包括本人承認(rèn)的對(duì)象、效力和溯及力等內(nèi)容。

 

四、結(jié)語

 

綜上，《民法通則》第九十三條出于完善民法體系結(jié)構(gòu)的需要，確立了無因管理制度，這符合我國傳統(tǒng)文化中的義利倫理觀，對(duì)在全社會(huì)弘揚(yáng)助人為樂、扶危濟(jì)困的良好道德風(fēng)尚有著廣泛、深遠(yuǎn)而又積極的意義。但由于國家立法者對(duì)無因管理制度不甚重視，導(dǎo)致無因管理制度在立法技術(shù)上顯得粗放，制度設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單。具體而言，我國的無因管理制度立法還存在以下缺陷與不足，筆者結(jié)合審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)界主流觀點(diǎn)，提出些許完善建議，以期對(duì)立法實(shí)踐和司法實(shí)踐有所裨益。

 

[參考文獻(xiàn)]

 

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[3]鄭玉波著、陳榮隆修訂（二版）:《民法債編總論》,中國政法大學(xué)出版社,2004年3月版第146頁

 

[4]洪學(xué)軍著:《 無因管理制度研究》, 2003年10月16日發(fā)表

 

[5]王澤鑒著:《債法原理》,中國政法大學(xué)出版社,2001年7月

 

[6]陳林林、姚春芳著:《無因管理中的損害賠償問題探討---兼及見義勇為行為的"法律救助"》載于《浙江學(xué)刊》，2004年第5期 第153頁至第157頁

 

[7]錢蓉主編：《公民人身損害賠償實(shí)用法律手冊(cè)》，中國方正出版社，第271頁至273頁