踏田埂、察村情、聽民聲，5月6日至7日，鹽城中院黨組書記、院長徐軍一行來到阜寧縣羊寨鎮孟灘村，進行“三解三促一加強”駐點調研。兩天來，他細細考察孟灘村的發展和變化，深入了解基層群眾所思所盼，同大家共商鎮村經濟社會發展，探討全面建成小康社會的新路子、新方法。

 

傾聽干群呼聲，一起解決發展難題

 

孟灘村地處羊寨鎮北部，下轄5個村民小組，人口1865人，全村現有耕地面積3024畝，是典型的農業村。

 

“大家的生產生活，基層黨組織建設都是我非常關心的問題，我和大家聊聊天，就是為了聽聽大家的意見，大家有什么話想和我說，有什么事情和難題需要解決的，以及對法院工作有什么意見和建議的，都可以說說。”6日下午，一來到孟灘村，徐軍即主持召開座談會，與鎮村黨員干部群眾座談交流，質樸的開場白，一下子拉近了與大家的距離。

 

“翻水站多年老化，功能不全，田間灌溉已不能正常滿足。”“環境整治、道路整修，都需要錢，但村自籌資金無著落。”“我們對法院工作很滿意，幫了我們不少忙。”……. 大家圍繞基礎設施、環境整治、法院工作等問題暢所欲言。大家說的認真，徐軍聽的仔細，他不時插話詢問有關情況，并將大家反映的問題、提出的意見和建議一一記錄在案。

 

對在座談中發現的問題，徐軍不僅沒有回避，還積極作出回應，對孟灘村干群反映的道路和水利設施問題,現場即進行會辦，落實相關單位盡快幫助村里解決問題，方便村民生產經營。

 

在與干群座談后，徐軍表示，地方經濟社會發展的關鍵就是更新理念。他希望孟灘村的干部群眾能夠堅持發展的理念，堅持法治的理念，堅持創新的理念，堅持環保的理念，將孟灘村建設得更加美麗富饒。同時，他對當地經濟社會發展提出幾點建議：一是要揚長避短,走自我發展的道路。要穩定有序地推動經濟社會發展,實實在在地為當地群眾干實事。二是要進一步做優環境,筑巢引鳳。把招商引資工作作為今后工作的重要方向。三是要吃透政策,爭取多方支持。國家對“三農”工作有很多優惠政策,要吃透掌握,做到用足用活。四是要進一步強化平安穩定工作，為經濟發展營造良好環境。

 

夜宿基層法庭，開展案件飽和度調研

 

座談結束，已是傍晚時分，徐軍顧不上休息，又驅車趕往羊寨人民法庭，征詢基層法官對法院工作的意見和建議。與駐庭干警一起，簡單的吃了一頓工作餐后，徐軍與干警們就案件飽和度問題進行座談。

 

法庭人員構成、干警學歷、家庭情況怎么樣，法官工作壓力集中表現在哪些方面，案件審理難度在什么地方，法官每年辦結多少案件合適…….圍繞這些議題大家展開深入交流。

 

“法庭司法輔助人員太少，開庭傳喚當事人、送達法律文書、張貼公告等大量輔助性事務占據了法官很大的時間和精力。”該庭庭長蔡保新直言，全庭只有3名辦案法官，去年，3人人均結案166件，案件數量仍有不斷增長趨勢，案多人少矛盾日益突出。   

 

去年4月底開始審理案件，至年底已辦結案件193件，平均每月審結24.1件。這是該庭26歲的年輕法官郭潔去年交出的亮麗成績單，她也是徐軍本次案件飽和度調研的對象。

 

徐軍仔細查閱了郭潔2013年辦結案件的卷宗，逐一記錄查閱案件的審判流程節點，對存在的問題進行了認真點評，并與她就影響辦案質效的因素以及基層法庭工作存在的困難等話題進行了談心。

 

法庭事務較多，案多人少矛盾異常突出；法官工作壓力大，物質待遇相對較低；法治建設任重道遠，群眾工作難做，等等。針對調研中發現的問題，徐軍表示，中院黨組將進行研究討論，根據案件數量、人案比等情況，立足當前法庭工作實際，合理確定審判資源在各部門之間的總體配備比例，積極幫助法庭破解案多人少矛盾。

 

深入百姓家中，耐心傾聽群眾訴求

 

困難黨員和群眾生活怎樣？還有哪些需求？這些時刻牽掛在徐軍心頭。5月7日一大早，徐軍先后來到困難黨員汪秀芳、建國前老黨員孟兆仁、貧困戶劉祥家中，送上法院的關心和問候。

 

聽聞法院院長要來看望自己，今年已85歲高齡的老黨員孟兆仁早早等在了屋內。孟兆仁是1947年入黨的老黨員，先后任過村長、公社社長等職務。院長剛進門，孟兆仁就迎了上來，他告訴徐軍，村里對他照顧得很好。

 

“家中幾口人？平常生活誰來照顧？身體怎么樣？”一句句細致入微的問候，讓老人倍感親切和溫暖。徐軍說，你是老黨員，在革命和建設時期做出過貢獻，黨和人民永遠不會忘記。臨行前，徐軍為老人送上慰問金，囑咐老人要照顧好自己的身體，并祝福老人家身體健康，一切順心。

 

當日，徐軍還在羊寨法庭接待群眾信訪，耐心傾聽群眾訴求，面對面與群眾溝通交流。

 

當事人程某家有9畝多地，后因經濟發展需要，村里與其妻子簽訂了土地流轉協議，約定對土地里種植的小麥予以統一鏟除，每畝給予320元的補助。程某以自己未簽訂協議為由，要求村委會返還被占土地，并對被鏟除小麥按照每畝1800元的價格予以賠償。因與村里協商未果，程某訴至法院。后經多次協商，村里同意將程某承包地退還，程某撤訴，但仍要求村委會按1800元每畝價格進行賠償，并賠償其訴訟費、多年來上訪的交通費、住宿費、誤工費等合計各項費用2萬余元。

 

面對情緒激動的當事人，徐軍一面勸其心平氣和講清訴求，另一方面幫他厘清思路，并為他指明維權方向：如果同意協調，我們可以幫你協商，將之前協商的賠償款一次性支付給你。若不同意，你也可以到法院起訴，考慮到你家的經濟狀況，我們可以為你減免訴訟費，但通過訴訟程序，你須要提供充分證據證明自己的各項損失。

 

這一答復讓程某非常滿意，他表示，一定相信法院，按照法定程序維護自己權利。