被執行人難找、被執行財產難尋、協助執行人難求、應執行財產難動，這是阻礙法院執行工作順利進行的“四大攔路虎”，對此，江蘇省宿遷市兩級法院采取線上線下聯動方式，創新舉措，采取執行聯動網建設、網絡拍賣、多層次曝光平臺等多手段窮盡執行方法，取得了良好的執行效果。今年一至四月份，宿遷全市法院新收執行案件7020件，執結案件5935件，實際執行率41.75%，標的到位率55.39%。

 

查：全面掃描被執行財產“蛛絲馬跡”

 

在宿遷市中級人民法院二樓，執行法官段娜打開了執行指揮中心的門，每天她要在這個特殊房間內來回數次，查詢被執行人可供執行財產信息。通過執行指揮中心平臺，段娜可以查詢全市國土、銀行、工商、交通與法院的共享信息。“如果被執行人有可執行財產，通過這個平臺一目了然。”該院執行局裁決科科長趙述安介紹。

 

沭陽某房產公司因逾期交房造成黃某等9名戶主不同程度損失，因此，黃某等人向宿遷仲裁委員會申請仲裁，經裁決后，沭陽某房產公司應支付黃某等人違約金合計20多萬余元。案件到了宿遷市中級人民法院后，沭陽某房產公司多次以無錢為由拒絕履行。

 

2013年3月初，段娜在執行指揮中心平臺查到，該房產公司在浙江紹興兩個銀行開設賬戶，并有賬目往來明細，段娜立即通知執行法官陳鵬等人。在指揮中心正確信息指引下，執行法官們于當天下午抵達紹興，查詢銀行有該房產公司存款170萬元。執行法官依照法律程序，順利扣劃了違約金。

 

在查詢被執行人財產方面，宿遷兩級法院采取主動出擊、多層聯動的工作方式。泗洪縣人民法院率先在官方微博及網站公布執行法官電話號碼，24小時接聽財產線索電話。宿豫區人民法院結合自身工作實際，建立“城區10分鐘、鄉鎮20分鐘”的快速執行反應機制。宿城區人民法院在開放的執行大廳內公布執行法官信息，一方面加強與權利人聯系，另一方面方便群眾監督。全市兩級法院形成上下聯動，高效快捷的執行工作格局。各法院建立起協助執行聯絡員制度，依靠黨委、人大、政府的支持，在一些重點部門和基層組織中聘請了執行聯絡員，及時提供被執行人及其財產線索。

 

曬：曝光平臺讓老賴“無處遮羞”

 

今年2月，宿遷市中級人民法院在全市繁華路段路口，依托電子顯示大屏曝光36名失信被執行人信息，全方位擠壓失信被執行人空間，督促其盡快履行法律義務。該院還同轄區內各大銀行簽訂協議，利用其電子顯示屏循環播放“老賴”信息。

 

“我們已經履行了法律義務，請將我們公司的名字從黑名單中剔除出去吧。”泗洪某公司在給法院賬戶上打來110萬元的后，對執行法官提出這樣的要求。2013年，泗洪某公司因買賣合同糾紛，應賠償某材料公司110萬元，因該公司一直沒有履行法定義務，進入了失信被執行人“黑名單”。進入黑名單后，該公司在銀行貸款受阻，公司無法正常運行。

 

經宿遷中院微博、網站、電子顯示屏全方位曝光平臺曝光后，該公司更感到無形的壓力，決定不再拖欠賠償款，主動找到執行法官要求履行。“曝光平臺的建立，形成了強大的社會輿論壓力，被執行人不僅面子過不去，而且在日常經濟交往中受到影響，促使從其被動執行向主動履行的轉變。”宿遷中院黨組成員、執行局局長蘇良波如是說。

 

沭陽法院在借鑒宿遷中院曝光平臺的經驗基礎上，探索建立了更加廣泛的“縣、鎮、村”三級執行曝光平臺。“縣級”依托縣城商業廣場、電視臺為中心建立縣級曝光臺，“鄉級”利用鄉鎮鬧市區、公交車車載電視為中心建立鎮級曝光臺，“村級”則以村（居）委會信息公開欄、廣播站為中心建立村級曝光臺。自去年八月三級曝光平臺建立以來，該院公開曝光了675名“老賴”信息，其中，235名“老賴”主動履行法定義務，118名“老賴”與申請執行人達成和解協議，并按時履行了還款義務。

 

拍：淘寶網站促交易“陽光成交”

 

104次競價，四次延時，3月13日，泗陽縣人民法院在淘寶網開辟的司法拍賣平臺上，一處位于眾興鎮華府二期的房產吸引4760名網友圍觀，最終泗陽競買者（競買號Y0481）以1019200元高價成功拍的房產，溢價率高達12%。

 

自今年1月1日起，宿遷全市法院全面推進司法拍賣上淘寶，這種以信息化手段最大限度實現涉訴資產價值最大化的形式，給執行工作注入了強心劑。司法網拍成本低、零傭金、方便快捷受到了參與競拍網友的一致好評。據了解，參與司法網拍的競買人在競拍時會交納3%至30%的保證金，一旦競拍成功后反悔，保證金將被沒收，在下次拍賣成功后補償給申請執行人。

 

從豪車、豪宅到電腦、手機，執行法官將被查封扣押的財產搬到網上，當起“店小二”，利用網絡拍賣無地域限制，全國網友機會均等參加競拍的優勢，提高財產變現的成功性，將拍賣后的款項及時給權利人，提高案件執結率。截至目前，宿遷全市法院在淘寶網已成交32起競拍，成交金額達千萬余元。