5月16日上午一上班，沭陽縣友好律師事務所律師朱曉婷來到沭陽法院訴訟立案大廳，為當事人立貸款案，立案手續辦妥后，辦案人員遞給他一個已付郵資的信封，正在她不解之時，立案庭庭長左東旺走了過來，向他解釋：“現在我院正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，院里規定在立案時向雙方當事人發放一封信、一張表和一張卡。”他邊說邊從信封中拿出了3張不同顏色的紙張，一封紅色的公開信，一張白色的《廉潔司法評議表》，一張粉紅色的便民聯系卡。朱律師根據左庭長的指導和說明，對照《廉潔司法評議表》認真地填寫起來，然后裝入意見箱中。

 

公開信提升公信

 

為了強化公正廉潔司法，提高為民司法的服務質量與效率，進一步提升人民法院的司法公信力，該院給公訴人、訴訟案件當事人、代理人及辯護律師寫了一封態度誠懇的公開信，將最高人民法院下發的“五個嚴禁”、“人民法官行為規范”等規定寫在信中，懇請公訴人、訴訟案件當事人、代理人及辯護律師與法官共同遵守相關廉政制度的責任，并履行監督法院工作人員是否嚴格執行廉政規定、行為規范的權利與義務。同時承諾，法院收到各方意見建議后，將對意見進行認真梳理，及時予以調查反饋。

 

法院的公開信發布后，在當地激起強烈反響，當事人紛紛給法院來信來函，稱贊該院的做法，也有的向該院反映個別法官的問題，一名律師和當事人反映，一名法官安排開庭不當，通知上午8點半開庭，到11點仍未開庭，被當事人催促幾次后還不耐煩，態度生硬。當事人的投訴經該院紀檢監察部門查實后，對該名法官進行了通報批評，該法官向當事人作了誠懇的道歉，取得了當事人的諒解。

 

評議表轉變作風

 

為進一步轉變工作作風，提升人民法院的司法公信力與人民群眾的滿意度，該院實行逐案發放《廉潔司法評議表》，廣泛征求意見，誠懇接受當事人的監督。表的欄目中分別有執行“五個嚴禁” 、遵守行為規范、遵守文明用語、服務質量及工作效率、業外形象五項內容，在滿意、基本滿意、不滿意3個方面作出評價。另有一個備注，在備注里可以列舉具體內容。該表由當事人填寫后直接投入“院長信箱”，監察部門工作人員每半月不定期開啟一次《院長信箱》，收集、梳理《評議表》，及時核實所反映問題，及時通報處理情況；會同審監庭、辦公室等部門，每季度隨機抽查全院30%的各類案件的《評議表》，進行梳理分析、通報，以表揚先進，敦促后進；發現問題，一查到底，嚴格依紀、依法處理。

 

法院公開納諫，態度誠懇，群眾知無不言，言無不盡。前不久，江蘇沭陽縣李恒鄉曙紅村王德南老漢乘車50多里，專程趕到沭陽法院訴訟服務大廳，對法院的工作人員說：“你們的評議表中缺少‘最滿意’一欄，被我在表格前邊加上并打了勾，我不但來送表，還來送旗。”說罷，他先將表莊重地投入“院長信箱”后，又親手將一面“秉公執法，剛正不阿”的錦旗當面送給該院刑庭女法官屠鑫鑫。

 

原來，王德南老漢和謝老漢是莊鄰，兩家因瑣事結怨多年。今年初，雙方又因瑣事引起廝打，謝老漢將王德南左手腕部打傷，經法醫鑒定構成輕傷。此案在處理過程中，謝老漢始終拒不認罪，對公安兩次鑒定結果均不認同，并拒絕賠償王德南的經濟損失。公訴機關起訴后，屠鑫鑫法官針對被告人謝老漢的負氣抵觸心態，做了大量細致的心理疏導工作，并在庭審過程中，一條條、一項項列舉事實圖片、證人證言等，讓被告人在事實面前當庭認罪。庭后，屠法官又剛柔相濟地耐心勸和，促成雙方達成了民事賠償調解協議，最終，法院以故意傷害罪判處被告人謝老漢有期徒刑八個月，緩刑一年。兩老漢多年的結怨終于得到了化解。

 

便民卡熱忱便民

 

“喂，是鄭庭長吧，劉成勝回家結婚了，現住在華沖鎮的岳父家里。”

 

這是一個要求法庭追討債務的的電話。原來，沭陽縣華沖鎮農民劉成勝兩年前駕車撞傷行人被法院判決賠償被害人各項費用7萬余元后，不但不賠還外出躲藏。這次剛回家便被權利人李玉林發現。他便按華沖法庭便民卡上的聯系方式給華沖法庭打電話。華沖法庭庭長鄭占軍接到電話后，帶著執行人員上門將劉成勝堵在屋內，經過近兩小時的說服教育，劉成勝最終認識到自己的錯誤，如數交納了賠償款。

 

為了方便確有困難的當事人與法院聯系，該院進村入戶向群眾發放了便民服務卡，在卡片正面印制了從立案、審判、執行、退費、查閱復制卷宗等各個職能部門的聯系電話，在卡片背面則印制了包括上門服務、法律援助、司法救助以及首問制、立案一站式服務等便民承諾。

 

一張小卡片，拉近了當事人與法院的距離，架起了一座座連心橋；司法救助制度的施行，惠及了更大范圍的弱勢群體，近兩年來，該院共緩減免各類訴訟費用180余萬元，發放執行救助金、涉訴信訪困難群眾經濟救助金等4萬余元。

 

據該院院長周輝介紹，自一信一表一卡發放以來，當事人現場投入“院長信箱”和反饋回來的意見建議近千件，滿意的占一半以上，基本滿意的占70%，有10%的不滿意，該院都做到條條有回復，件件有落實。

 

“我們推出的一信一表一卡，就是讓當事人來挑刺提意見，保證當事人來訪個個有接待，保證當事人來信封封有答復，我們的追求目標就是一切為了群眾方便，一切為了群眾滿意。”沭陽縣人民法院院長周輝說。