一位80后的年輕法官，自強不息，已經(jīng)在洪澤法院民事審判崗位上挑起了大梁：2010年來連續(xù)3年成為全院辦案冠軍，其中2012年結(jié)案高達602件；年均調(diào)解撤訴率達75.7%。他還是“大湖巡回法庭”的倡導(dǎo)者和審判長，已審結(jié)涉湖案件460多件，他就是江蘇省法院系統(tǒng)的“辦案標兵”、涉訴矛盾糾紛化解先進個人、市中院三等功榮立者黃海南。

 

“我是法官，任何恐嚇都動搖不了我執(zhí)法的決心”

 

黃海南從事審判工作近6年，共辦案2634件，其中酸甜苦辣他都嘗過，許多當事人不是鬧就是吵，他總是耐著性子，苦口婆心勸來勸去，還好，最后總算服調(diào)服判了。可是，原告呂某某訴被告于某某的離婚糾紛一案，令他終身難忘。原、被告1996年1月領(lǐng)取結(jié)婚證，于1996年12月生下一女。自被告2008年外出打工，夫妻便長期分居，被告從不支付孩子的生活費用和上學(xué)費用。原告無奈，于2013年6月第3次向洪澤法院起訴離婚，黃海南細看訴訟材料，認為該案已符合判決離婚的條件。但被告打工在外，接到法院電話就發(fā)火，拒絕提供其居住的地址和打工單位，以致相關(guān)的訴訟手續(xù)無法按時送達，開庭審理的日期也無法確定?？磥?，只有走通過報紙發(fā)公告這條路了，為了取得更好的辦案效果，黃海南還想再做一次調(diào)解工作，他找不到被告，便找到了被告的父親和兄弟，除了說服其家人，他還請其家人聯(lián)系被告，通知其回來開庭。料想不到的是，第二天，被告打電話給淮安市公安局110報警臺，稱如果洪澤法院判決他離婚，他將炸掉洪澤法院大樓。這一緊急情況，市公安局立即告知縣公安局，法院的上上下下很快都知道了。院長指示案件要慎重處理，密切注意被告動態(tài)，加強防范措施。黃海南更明白事態(tài)的嚴重性，被告這種恐嚇，一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想。他又多次打電話給被告，不接電話就向其發(fā)消息，有時一晚上能發(fā)好幾次消息與其溝通，黃海南的真情終于穩(wěn)住了被告的心，被告不僅提供了在上海打工的地址，還同意與黃海南面談。黃海南趁熱打鐵，乘車前往上海找被告。2014年春節(jié)前夕，黃海南和1名書記員來到被告打工的地方，剛見到被告時，對方大喊大叫，聲稱：“如果你們判離，我不活了，你們也不要想活。”黃海南橫眉冷對：“你這種恐嚇是違法的，你如果再有歹念，我們將建議公安局處罰你，你還得相信一條，我是法官，任何恐嚇都動搖不了我執(zhí)法的決心”這種氣氛，引來許多旁觀者，連公司老板都出面關(guān)注這件事。黃海南借機向圍觀職工宣傳法律，又請公司老板協(xié)調(diào)做工作，被告終于簽下了同意離婚的協(xié)議。

 

“拯救白馬湖，我也有一份責(zé)任”

 

昔日的白馬湖，灘青水綠魚肥，且湖面開闊?？山鼛啄?，因附近許多農(nóng)、漁民肆意圍湖造田和圍壩養(yǎng)殖，使白馬湖成了白馬溝，遇到洪澇災(zāi)害，白馬湖已不能為民造福了。2009年下半年，淮安市政府將白馬湖的整治列為重點工程，決定建筑白馬湖環(huán)湖大道，并進行退圩還湖專項治理。這兩項工程都在黃海南所在法庭的轄區(qū)內(nèi)，工程引發(fā)的房屋拆遷、土地征用、魚塘承包等諸多糾紛，無一不經(jīng)法庭調(diào)處。黃海南主動挑起了調(diào)處工程糾紛的擔(dān)子，每天從早忙到晚，有時連飯都顧不得吃，為了及時處理糾紛，他便請仁和鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心和人民調(diào)解委員會的人員配合，并形成了“三步走”的調(diào)處方案：一是法律宣傳，對拆遷和承包方面涉及的法律法規(guī)向老百姓廣而告之，使老百姓明白有矛盾找法庭而不要到處上訪。二是全面排查，即排查拆遷對象的基本情況，了解重點拆遷戶的愿望要求。三是急事急辦，建議政府先解決拆遷對象的生產(chǎn)、生活困難，盡可能不務(wù)農(nóng)時、減少損失。黃海南的調(diào)處方案，得到了政府贊同和妥善實施。經(jīng)過以上工作，黃海南發(fā)現(xiàn)有450多戶居民存在房屋拆遷和漁塘承包糾紛，他便分類上門做疏導(dǎo)工作。湖區(qū)的范圍廣，小路難行，在開始的3個月時間內(nèi)，他天天加班加點到農(nóng)、漁民家做工作，由于100多戶漁民零星地住在草灘和湖中島上，他們只有乘小船頂風(fēng)浪才能到達，黃海南不適應(yīng)顛簸，多次出現(xiàn)暈船嘔吐現(xiàn)象。對一部分白天在外打工、晚上才回家的漁民，黃海南就利用晚上進灘進島找人談話，夏天湖灘上的大蚊子叮得他疼痛難忍。而調(diào)解最困難的是，許多農(nóng)、漁民嫌拆遷補貼少，對安置的地點不滿意。見此，黃海南總是三番五次上門做工作，最終使環(huán)湖工程順利動工。如今，當人們漫步在寬闊平坦的環(huán)湖大道上，享受著退圩還湖后的白馬湖美景，仍不會忘記黃海南當年日夜做調(diào)解工作的情景。當仁和鎮(zhèn)政府準備建議縣政府給黃海南記功嘉獎時，黃海南婉言謝絕，他說：“拯救白馬湖，我也有一份責(zé)任”。

 

為快審快結(jié)湖區(qū)糾紛，我建議成立“大湖巡回法庭”

 

黃海南所在的法庭轄區(qū)，西靠洪澤湖，東接白馬湖，漁民、船民流動性大，發(fā)生糾紛訴訟難。2013年初，黃海南有了變“帶案上門”為“服務(wù)上船”的設(shè)想，便找院領(lǐng)導(dǎo)說：“為快審快結(jié)湖區(qū)糾紛，我建議專門成立大湖巡回法庭”。不久，院里采納了黃海南的建議，還指定他為“大湖巡回法庭”的審判長。從此，黃海南又增添了幾分忙碌，他先找公安、海事、交運等部門商談如何為漁、船民服務(wù)的事項，說明該法庭是“立、審、執(zhí)”三環(huán)聯(lián)動的辦案機構(gòu)，但人手少，無船艇，需要社會多方的支持。法院做好事大家都樂意幫忙，除以上部門支持外，縣政府還撥款50萬元資金購置一艘“大湖巡回法庭”公務(wù)船。2013年11月15日，“大湖巡回法庭”船啟航儀式在美麗的洪澤湖灣舉行，市委政法委書記張亞青和市中院院長錢斌為“大湖巡回法庭”揭牌，從此，“大湖巡回法庭”的法官便活躍在漁、船民之間，公務(wù)船行駛在浩瀚的大湖上。巡回法庭成立以來，黃海南所帶合議庭已辦結(jié)了460多件涉湖案件，其中有船民與縣信用社的買船借貸糾紛，有漁民之間的圍養(yǎng)捕撈糾紛，也有漁家的婚姻糾紛，還有護堤拆遷糾紛。而黃海南對江蘇省三河閘管理所訴被告洪澤縣蔣壩鎮(zhèn)閘口船舶修造廠的排除妨害糾紛一案，則花費了更多的精力。早在2006年8月，原、被告雙方就簽有租賃協(xié)議，約定原告提供洪澤湖大堤一處迎水面場地供被告建修船廠。幾年來，被告已超出使用權(quán)限，不僅在上面建有房屋，還擴大使用面積。當省堤防水利部門決定修筑該段湖堤時，被告明知原簽協(xié)議的期限已過，還以搬遷會造成多種損失為由拒不拆遷。黃海南幾次上門做工作，聲明保護大堤和個人利益的利害關(guān)系，并告知排除妨害的法律嚴肅性，從而使被告放棄了無理要求，雙方達成了調(diào)解協(xié)議，確保該地段在洪水到來之前得以加固。漁民的婚姻糾紛同樣令他牽腸掛肚。船民江某某訴被告何廣軍離婚一案，黃海南專門到船上察看，他發(fā)覺這對結(jié)婚已14年的夫妻，原本感情很好，還生有一女一子。后因被告生病，致下身癱瘓，長年生活在船上，原告在縣城園區(qū)打工掙錢，除了養(yǎng)活家人還花錢為被告治病，便于2012年10月起訴離婚。黃海南既同情被告的遭遇，又理解原告的壓力，他見被告行動不便，就到其住家船上開庭，他把這家人叫到一起，讓大家傾訴真情，兩個子女的哭聲和老人的淚水，使原告的心又軟下來，離婚的念頭終被打消，一家人又和好如初。

 

黃海南這個江南驕子，辭別父母來到較為偏僻的洪澤湖畔，一晃已經(jīng)12年了，他在這里取妻生子，把根深深地扎在洪澤湖畔，他用行動詮釋一名真正的大湖赤子之心、大湖赤子之情，他用汗水和忠誠耕耘和守護著這片家園，大湖因他而更加美麗。