人民法庭作為基層法院司法為民的窗口，處在調處矛盾的風口浪尖，也是化解糾紛的前沿陣地，寶應氾水法庭充分發揮前沿陣地作用，始終堅持從群眾角度出發，以突出的成績先后獲得“全省司法公開示范法庭”、“文化建設示范點”、“廉潔司法示范庭”、“規范化管理示范法庭”、“公正司法示范點”、三次獲評“全省優秀人民法庭”。

 

便民利民的服務站

 

【現場回放】 去年9月，居住在鄭渡村的村民王某來到設在村里的巡回法庭，向法官王文清反映，自己因病導致雙腿被截肢，妻子高某難以承受家庭生活的重擔，經常在家中吵鬧，自己不堪吵鬧，想要與妻子離婚。王文清回法庭后立即辦理了立案手續，次日就在村里開庭審理此案。庭審過程中，法官不厭其煩地一次次向雙方當事人談法律、論道理，積極勸說雙方當事人，并主動邀請周圍鄰居、親朋好友、村委會人員共同開展調解。經過一個下午的不懈努力，夫妻倆最終和好如初。拿到調解書的王某高興的說： “沒想到打官司這么方便，法官也平易近人，這么快就幫我們夫妻倆化解了矛盾！”

 

【解讀】  氾水法庭下轄四個鄉鎮，轄區面積503平方公里，人口約25萬，轄區自然資源豐富，工商業、生態業發達，特殊的地理位置和活躍的經濟使這里的民事糾紛相對較多。在這些糾紛當中，婚姻家庭案件占到法庭收案數約60%。考慮到這類糾紛直接關系著老百姓的家庭生活和農村社會的穩定，氾水法庭將其作為工作重點之一，將法庭搬到村民家里、田間地頭、公司廠房，通過“就地立案、就地審理、及時調節、當庭結案”讓群眾感受到實實在在的便民服務。

 

通過這一便民服務，2013年以來，氾水法庭成功調處婚姻家庭類案件514件，調撤率達85.8%。寶應法院黨組成員、專職審委會委員程堅介紹說:“寶應法院明確要求，對婚姻家庭類糾紛一定要做到‘五深入’：案件審判深入農村、司法調解深入農村、法制宣傳深入農村、調解工作深入農村、信訪接待深入農村，才能真正做到案結事了人和，取得良好的法律效果和社會效果。”

 

定紛止爭的穩壓器

 

【現場回放】  去年9月，氾水鎮一家玻璃廠由于資金鏈斷裂陷入破產境地，企業主劉某棄企討債。尚未領到工資的周某等十余名名工人多方找尋劉某無果，憤怒之下打算哄搶機械設備。得知這一消息后，法庭干警立即聯系勞動所級政府工作人員趕赴現場，對周某等人進行耐心勸解，引導其通過法律途徑維護自身權益。隨后，干警們還為工人開辟綠色通道，主動幫助其聯系法律援助中心，辦理免交訴訟費等手續。隨后，通過訴訟、執行等法律程序，法庭依法對廠房、設備進行拍賣，短時間內讓工人足額拿到了欠薪，及時化解了這起極有可能引發群體性事件的糾紛。

 

考慮到周某等人文化水平不高，對法律了解不多，為了讓他們對這場官司贏得清清楚楚，避免再次出現不理智行動，結案后，法庭干警還主動舉辦了一場專題講座，贏得了工人的一致好評。

 

【解讀】民事審判一頭連著發展穩定大局，另一頭連著千家萬戶人民群眾的切身利益。針對近年來企業主棄企逃債事件頻發，群眾利益受損嚴重的現象，氾水法庭主動與與鎮政府、勞動所、派出所、司法所等部門建立聯席制度，確保在第一時間內發現、化解糾紛。

 

建立聯席制度后，氾水法庭已排查化解這類糾紛23起，為群眾追回欠薪803993元，受益群眾52人。為了確保工人利益得以實現，在建立聯席制度的同時，我們還對經濟確有困難的工人依法減、緩、免交訴訟費用，同時免費為工人提供法律咨詢和訴訟引導，必要時主動為農民工調查取證，確保有理有據的農民工打得贏官司。”

 

溝通群眾的連心橋

 

【現場回放】 家住夏集鎮雙塘村的周老太已年逾古稀，一年前，因兒子張某不盡贍養義務，周老太將其告上法庭。經調解，張某同意每月支付贍養費300元。誰知剛過了半年，張某便停止支付贍養費。不久前，氾水法庭到村里回訪。抱著試一試的心理，周老太向法官反映了這一情況。當天下午，法庭庭長楊愛成便帶著兩位法官來到周老太家，并將其子張某通知到現場。經過法官們耐心細致的工作，張某終于面露愧色，表示今后愿意贍養老人，并主動將贍養費增加到400元。法官們離開時，周老太拉著楊愛成的手激動地說：“沒想到法官對我這個老太太的事情這么上心，這下我的生活可算有保障了，法官可真是我們的知心人！”

 

【解讀】 為及時了解群眾需求，提升群眾對法庭的滿意度，拓寬外部監督渠道，氾水法庭專門建立了案件回訪制度，要求法官定期對所辦結案件進行隨機回訪，聽取群眾對承辦法官及法庭的評價，并對回訪中發現的問題及時向承辦人反映，督促盡快解決。這一制度拓寬了法庭與群眾的聯系渠道，密切了法庭與群眾之間的血肉聯系，增強了當事人對法院的理解和信任。

 

在此基礎上，法庭定期開展“法庭開放日”活動，邀請老百姓到法院旁聽庭審，使群眾更為直觀地了解到立案、審判、執行等每一個訴訟程序，拉近群眾與法院的距離，主動接受群眾監督。

 

一系列舉措的實施取得了明顯的效果。2011年以來，氾水法庭連續三年實現了“零信訪、零申訴、零發改、零違紀”，贏得了轄區群眾的一致好評。