宿遷兩級法院在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，認真學習貫徹黨的十八大精神和習近平總書記關于法治建設一系列論述精神，切實增強公正司法的責任感和使命感。全市法院加強隊伍建設，以審判工作為立足點，走內涵式發展道路，從微小細節入手，提升法院隊伍整體素質，取得了良好地效果。

 

拜“一名老師”

 

—手把手幫教培養青年干警

 

近年來，宿遷市中級人民法院招錄的青年干警較多，他們大多學歷層次較高，但實踐經驗不足。對此，宿遷中院出臺《關于實行新上崗人員職業導師制的實施辦法》，明確對初任法官、預備法官、新錄用人員、新調入人員等四類人員列為導師制實施的范疇；并根據不同指導對象不同的崗位職責要求，明確規定導師對初任法官的常規指導期限為2年，其他人員的指導期限與其實習期限同步，為1年。

 

行政庭助理審判員于元祝無疑是“導師制”的受益者。2010年，于元祝從南京師范大學碩士畢業后，進入宿遷中院行政庭工作。從一名書記員到一名助審員，于元祝歷經了一名青澀大學生到成熟法官的蛻變。從開庭排期、庭審記錄到獨立辦案，于元祝的成長背后離不開他的導師——行政庭庭長劉志群。

 

劉志群庭長擁有豐富的審判經驗和業務知識，擔任導師后，她將自己的經驗毫無保留的傳授給于元祝。在開庭時，她現場記錄于元祝的開庭情況，并對問題進行評議、總結；于元祝則定期向她提交學習體會、疑難問題、結案情況、工作總結等，通過“教學—實踐—反饋”的學習過程，不斷提高自身的工作能力。針對工作中發現的問題，于元祝積極思考，刻苦鉆研，去年，他撰寫的《論回應型行政裁判模式之構建》在全國法院學術論文討論會上榮獲二等獎。

 

為了確保導師制不流于形式，宿遷中院建立起操作性、導向性較強的考核辦法，實行雙軌制并行考核方式，對指導老師、指導對象工作完成情況進行全面考評。制作下發《導師工作手冊》，對導師的指導工作事項、方法步驟、序時進度等指導過程進行全程記錄，并按月予以抽查，提出存在問題及改進意見；建立指導對象分級考核體系，分別設置學員自我評價、導師指導意見、學員所在部門負責人評定意見、政治部考核意見四個評價標準，學員所有評定項目合格的，方可認定為完成學習任務，確保“強將手下無弱兵”。

 

上“一門培訓課” 

—多條線業務培訓提升干警司法能力

 

作為法官的左右手，書記員工作質量的高低直接影響法官的辦案效率。2014年初，宿遷中院院長湯小夫在調研時發現，部分書記員存在卷宗整理、開庭不規范等問題，全面提高書記員工作能力迫切的擺在了宿遷中院黨組面前。

 

2014年4月，宿遷中院首次組織全市390名書記員分三批，每批為期四天的系統培訓。培訓專門邀請到省法院法官、資深書記員、宿遷中院院領導、資深法官為書記員全面講授業務與技能知識，讓書記員這只隊伍更加了解法院的工作規章制度、審判紀律和職業道德規范。為提高書記員速錄技能，宿遷中院對書記員堅持每月一測試檢驗學習成果的方式，促進技能提升，對測試優秀的書記員推薦到省高院進行定崗培訓，培訓合格者，由省高院頒發合格者，納入專門的人員管理體系進行管理。

 

為促進法院整體隊伍的正規化、專業化、職業化建設，宿遷中院從年初開始，分別分批次對各業務條線組織專題培訓，每期培訓后及時進行考試，考試設定85分為合格線，不合格者將另行組織補考，并且考試結果納入干警年終綜合評定結果。“法律條文更新很快，法官必須不斷加強業務學習，才能適應審判工作的需要。”新進人員小吳說。

 

發“一份問卷”

—群眾監督從每一個案件做起

 

法官在辦案過程中有無違規問題，當事人最有發言權。為加強群眾對辦案法官的監督，宿遷中院一線審判部門在向當事人送達傳票、郵寄判決書時，隨案發放《司法作風和司法廉潔情況反饋單》。當事人可以對法官開庭審理、辦案全過程有無違規違紀行為進行反饋，反饋結果將直接郵寄至宿遷中院監察室。監察室對每月反饋單發放情況進行通報，并對當事人反映問題進行調查核實。

 

今年2月，有網友反映，宿遷中院警車違規停放，并拍照發帖。宿遷中院第一時間查明事實，并對違規停車相關人員嚴肅處理。為防止此類事件再次發生，宿遷中院專門制定出臺了《關于加強本院工作人員外出公務管理規定》，明確所有車輛必須依法遵守交通規則，外出公務人員必須認真填寫單據留案備查，并嚴禁與當事人及相關人員“同吃、同住、通行”。

 

針對日常工作中存在的問題，宿遷中院加大對廉政紀律、庭審記錄、工作記錄、司法作風的排查整改力度，將群眾監督和自我約束結合起來。今年3月，宿遷中院先后組織干警參觀洪澤湖監獄、走進黨性教育基地、觀看廉政警示教育片增強干警的廉政意識，徹底對作風之弊、行為之垢來一次徹底大排查、大檢修、大掃除。宿遷中院監察部門先后發布5期督查通報，分別對法官開庭情況、群眾反映問題、干警著裝情況等進行通報。全院上下通過一點一滴、一案一人的努力，切實改進工作作風、煥發工作熱情、提高辦案質量。

 

讀“一本好書”

 

—豐富干警業余生活

 

“每天自學一小時、每月交流一次讀書心得、每年讀一本經典著作、每年寫一篇讀書體會或論文。”宿遷中院黨組提出的加強業務學習的“五個一”工程正在干警中蔓延開來。

 

讀書，讀好書，已經成為宿遷中院青年干警中業余生活不可缺少的功課。宿遷中院自創干警交流微信群“法海揚帆”加強干警內部交流，干警們可以對平時辦案感悟、工作心得體會進行隨時隨地的互動。青年干警平時不敢說的問題，也在微信群中得到了院領導的答復和探討，有些辦案壓力大的年輕法官甚至得到院領導的微信鼓勵，工作起來更有干勁和動力。

 

在周末，年輕干警們參加宿遷中院與南京大學聯合開班的法學院碩士課程班進行學習，與南京大學法學教授面對面交流，提升自身法學素養。宿遷中院自創的“法官沙龍”活動，吸引了年輕干警們的目光，青年干警針對新的司法解釋、案件審理中存在的法律爭議進行辯論、探討，促進業務水平提升。

 

除了內部交流，宿遷中院還堅持干警下基層鍛煉制度，促進法院之間的上下交流。每年初任法官培訓后，年輕法官將被分派到基層法庭，增強與群眾聯系，體會社情民意，積累群眾工作經驗。近年來，宿遷中院專門從基層一線選拔優秀法官到充實到隊伍中，進一步優化法官人員結構，促進司法公正。