現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，熒屏無(wú)處不在。從城市商業(yè)市區(qū)的LED電子屏幕，到人們手中的智能手機(jī)，從家家戶戶收看節(jié)目的電視機(jī)，到網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備的電腦，人們的日常生活和工作已步入“熒屏?xí)r代”。而在沭陽(yáng)縣法院，“司法進(jìn)熒屏”活動(dòng)如火如荼，小小熒屏日益成為人民法院提高司法能力、推行司法公開(kāi)和樹(shù)立司法公信的大舞臺(tái)，成為“法治沭陽(yáng)”建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景。

 

講臺(tái)：傳播現(xiàn)代法治理念

 

CCTV-1、2、3、12等頻道的《今日說(shuō)法》、《經(jīng)濟(jì)與法》、《道德觀察》和《熱線12》等欄目，播出了沭陽(yáng)法院法治電視專(zhuān)題節(jié)目36檔，江蘇衛(wèi)視城市頻道播出該院典型案例63件，當(dāng)?shù)厥小⒖h電視臺(tái)每周播出該院“法官說(shuō)法”節(jié)目一檔……近三年來(lái)，從縣級(jí)到國(guó)家級(jí)電視臺(tái)，為何對(duì)一個(gè)基層法院和法官如此“情有獨(dú)鐘”？沭陽(yáng)法院的院訓(xùn)給出了最佳答案：崇法、擔(dān)當(dāng)、品質(zhì)、卓越。

 

讓我們把歲月的磁盤(pán)回放到2011年春。

 

距離《刑法修正案（八）》規(guī)定的“醉駕入刑”實(shí)施還有一個(gè)多月，沭陽(yáng)發(fā)生一件震動(dòng)當(dāng)?shù)氐男贪浮＾r(nóng)民樊某醉酒駕駛拖拉機(jī)，在公路上與一輛轎車(chē)相撞后，繼續(xù)駕車(chē)狂奔，又將一婦女撞倒身亡，后仍駕車(chē)?yán)^續(xù)行駛，直至撞到路旁樹(shù)上才被迫停下。此案在庭審中，對(duì)被告人是犯交通肇事罪還是危害公共安全罪，控辯雙方分歧很大。根據(jù)以往的司法理念和實(shí)踐，此類(lèi)案件一般按前罪定罪量刑，而后罪在刑法條文中僅有概括性的規(guī)定。醉駕行為是否屬于刑法規(guī)定的“危險(xiǎn)方法”范疇，法律沒(méi)有明確具體規(guī)定，在全省也無(wú)先例。

 

“從犯罪的構(gòu)成要件上分析，控辯雙方爭(zhēng)議的兩罪主要區(qū)別在被告人犯罪時(shí)主觀上是過(guò)失還是故意。本案中，被告人樊某醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)與一轎車(chē)肇事后，明知醉酒駕駛會(huì)危害公共安全，卻仍繼續(xù)醉駕前行致一人死亡，其主觀上系明知其行為危害公共安全，而放任結(jié)果的發(fā)生，其行為完全符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件。……”

 

隨著一聲清脆的法槌敲響，該案審判長(zhǎng)吳棟當(dāng)庭宣判：被告人樊某犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月。

 

這一槌，敲響了醉駕肇事被以危險(xiǎn)方法危害公共安全定罪量刑的全省第一案，敲響了廣大人民群眾心頭的警鐘。被告人當(dāng)庭低頭認(rèn)罪的電視直播畫(huà)面，至今仍定格在人們的腦海里。

 

為培養(yǎng)法官崇法、擔(dān)當(dāng)?shù)莫?dú)立品質(zhì)，營(yíng)造以法官為主體的職業(yè)尊榮文化，沭陽(yáng)法院與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)聯(lián)合舉辦每周“法官說(shuō)法”欄目。大到罪與非罪，小到日常生活，法官們通過(guò)熒屏向人們?cè)忈屝碌姆ㄖ卫砟睿龑?dǎo)、規(guī)制人們?cè)诜ㄖ紊鐣?huì)的言行：兒子開(kāi)車(chē)不慎撞傷了父親，車(chē)輛投保的保險(xiǎn)公司以“家庭成員傷亡”屬于免責(zé)條款為由據(jù)賠，法官當(dāng)庭說(shuō)“不！這是格式化的‘霸王條款’；開(kāi)發(fā)商與業(yè)主因商品房住宅小區(qū)內(nèi)的停車(chē)位產(chǎn)權(quán)歸屬發(fā)生糾紛，法官庭審一錘定音：根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度，雙方爭(zhēng)議的停車(chē)位依法屬于業(yè)主共有……

 

法庭連著熒屏，“法官說(shuō)法”走進(jìn)了縣政府的常務(wù)會(huì)議，走進(jìn)了蘇北法官培訓(xùn)學(xué)院的課堂，走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。三年來(lái)，該院30名主審法官有20多人上過(guò)央視熒屏，全院104名辦案法官有80%以上在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的“說(shuō)法”節(jié)目中亮過(guò)相，他們當(dāng)中有“全國(guó)模范法官”莊金奎、“江蘇十佳法官”黃海軍等一批在全省乃至全國(guó)的知名法官。

 

平臺(tái)：權(quán)力在熒屏前運(yùn)行

 

在沭陽(yáng)法院檔案室里，每本案卷除了有紙質(zhì)檔案外，還多了一件電子檔案：在內(nèi)卷的證物袋里裝有一個(gè)光盤(pán)，記載了案件庭審或執(zhí)行全過(guò)程的影像資料。

 

早在幾年前，沭陽(yáng)法院在所有審判庭里裝上了攝像頭，率先在全省實(shí)現(xiàn)了庭審?fù)戒浺簟⑼戒浵瘛⑼斤@示記錄的“三同步”，該院技術(shù)處將“三同步”刻成光盤(pán)，隨案入卷。去年，該院又為每位執(zhí)行員配發(fā)了執(zhí)法記錄儀，將執(zhí)行立案、查控、實(shí)施等全過(guò)程記錄在案，并同時(shí)刻成光盤(pán)裝入執(zhí)行卷宗里。

 

“電子卷宗是個(gè)“活”檔案，既方便了群眾監(jiān)督，也方便了法院審判管理。”該院審管辦主任曹慶玉說(shuō)，只要當(dāng)事人提出申請(qǐng)，所有公開(kāi)審理的錄像光盤(pán)都可以復(fù)制；院、庭長(zhǎng)們坐在辦公電腦前，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，當(dāng)天所有案件庭審現(xiàn)場(chǎng)近在咫尺；審委會(huì)通案時(shí)，委員們?cè)诖笃聊簧嫌^看庭審錄像，對(duì)出庭的證人證言進(jìn)行分析論證；在案件評(píng)查時(shí)，電子檔案通過(guò)電腦光驅(qū)傳輸在熒屏上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)庭審質(zhì)量的動(dòng)態(tài)化評(píng)判。

 

為進(jìn)一步擴(kuò)大司法公開(kāi)的力度、廣度和深度，該院在實(shí)現(xiàn)庭審“三同步”的基礎(chǔ)上，再跨出了新的“三同步”。同步電視直播——與縣電視臺(tái)簽訂協(xié)議，每月直播一起公眾關(guān)注度高的民生案件；同步微博直播——在新浪網(wǎng)上開(kāi)通法院官方微博，以民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的圖文形式，對(duì)有教育意義的典型案件庭審進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播；同步網(wǎng)絡(luò)直播——與全國(guó)法院庭審“統(tǒng)一播出、統(tǒng)一回放、統(tǒng)一管理”的遠(yuǎn)播平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，擴(kuò)大庭審直播的受眾范圍和影響力。

 

“打造司法公開(kāi)平臺(tái)，讓司法權(quán)在熒屏前運(yùn)作，庭審規(guī)范了，當(dāng)事人也服判了，司法公信上去了。”據(jù)該院院長(zhǎng)周輝介紹，推行庭審“六同步”以來(lái)，許多案件的庭審不再像過(guò)去那樣走走過(guò)場(chǎng)，法官必須當(dāng)庭宣判，司法的規(guī)范化和透明度顯著增強(qiáng)，當(dāng)事人的法制意識(shí)也明顯同步增強(qiáng)，案件當(dāng)庭調(diào)解率和服判率顯著提高。許多群眾感到法院工作不再是那么神秘,不再是想象的那么“自由生殺”。相反，他們通過(guò)熒屏切身感受到法院庭審嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和有序，裁判是在嚴(yán)格按照法律對(duì)證據(jù)、事實(shí)認(rèn)證基礎(chǔ)上作出的，值得信任。

 

展臺(tái)：公平正義就在身邊

 

英國(guó)有句法諺，正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)以人們能夠看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。沭陽(yáng)法院通過(guò)熒屏打造“三亮”展臺(tái)，展現(xiàn)公正審判的法官、展示規(guī)范執(zhí)行的過(guò)程、展出司法公信的成果，讓人民群眾對(duì)司法的公平正義看得見(jiàn)、摸得著。

 

亮形象。當(dāng)你來(lái)到該院訴訟服務(wù)中心，抬頭便見(jiàn)電子大屏幕里全院每名法官的照片和簡(jiǎn)介，當(dāng)你來(lái)到走廊或乘坐電梯時(shí)，都會(huì)看見(jiàn)該院閉路電視滾動(dòng)播放的“光榮榜”，上邊有每季度評(píng)出的“法官之星”、“服務(wù)之星”，還有近年來(lái)獲得市級(jí)以上受表彰的先進(jìn)個(gè)人和集體。今年初，該院又與縣電視臺(tái)和當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站共同舉辦首屆“沭陽(yáng)十佳法官”評(píng)選活動(dòng)，22位候選法官的先進(jìn)事跡通過(guò)熒屏向社會(huì)推介后，在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響，至今已收到選票20000余張。

 

亮規(guī)范。去年，該院與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)公司共同研制出“執(zhí)行業(yè)務(wù)電子互動(dòng)平臺(tái)”，該平臺(tái)具有案件管理、短信群發(fā)、信息互動(dòng)、業(yè)務(wù)提醒等功能，法院可適時(shí)通過(guò)該平臺(tái)向當(dāng)事人的手機(jī)發(fā)送案件承辦人、案件進(jìn)展等信息，當(dāng)事人足不出戶就可以通過(guò)手機(jī)熒屏知道自己的案件是否受理或案件執(zhí)行進(jìn)展情況，還可以短信互動(dòng)，進(jìn)行法律咨詢和涉訴信訪等。當(dāng)事人普遍反映，法院執(zhí)行干警比過(guò)去更好找了，說(shuō)話也更和氣了，案子也變得更規(guī)范更透明了。

 

亮成果。網(wǎng)上“晾曬”文書(shū)。去年初，該院制定出臺(tái)了《關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的工作規(guī)定》，按照“上網(wǎng)是原則，不上網(wǎng)是例外”的要求，將全院所有符合條件的判決書(shū)、裁定書(shū)于生效后7日內(nèi)在“江蘇法院外網(wǎng)”和“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”上公布。熒屏曝光“老賴”。該院構(gòu)建失信被執(zhí)行人公開(kāi)曝光機(jī)制，打造“3358”平臺(tái)，即在該縣三個(gè)主城鬧市區(qū)LED露天大屏幕上、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)門(mén)前電視屏幕上、全縣5條主干道的公交車(chē)內(nèi)置液晶顯示屏上和全縣800輛出租車(chē)尾箱滾動(dòng)字幕上，全年、全方位、全天候公開(kāi)曝光失信被執(zhí)行人身份信息，以公開(kāi)促公正樹(shù)公信。該平臺(tái)運(yùn)作后，共對(duì)120名“老賴”進(jìn)行了公開(kāi)曝光，群眾拍手稱快。