63,連云港中院黨組副院長、副院長早早來到中院第三法庭,作為案件審判長開庭審理  涉外商事糾紛,由于之前進行了充分的證據交換,整個庭審過程緊湊、流暢,焦點總結清晰、明確,庭審氣氛也很平淡簡潔,雙方當事人并沒有對院領導擔任審判長感到任何差異,庭審結束后即悄然離去。

 

院庭長辦案是審判權運行機制改革的重要內容,對于緩解當前案多人少矛盾、推動提升審判執行整體工作質量、效率和效果具有重要意義。自去年開始即已啟動了這項工作,取得了良好效果。今年以來,連云港兩級法院將院庭長辦案擺上重要議事日程,紛紛加大組織推動力度,建立制度規范并認真抓好貫徹落實,院長們紛紛穿起法袍、敲響法槌,帶頭開庭審理疑難復雜案件,成為一項常態化繼而成為制度化的重要措施,據不完全統計,今年來連云港兩級法院的院領導擔任審判長或者承辦人審理執行案件400余件,庭長始終是作為審判骨干常態化的辦理各類案件。

 

制度規范:引導領導回歸法官身份

 

發揮院庭長審判優勢,鼓勵院庭長重回審判一線是全國法院審判權運行機制改革的重要內容,對于緩解當前案多人少矛盾、推動提升審判執行整體工作質量、效率和效果具有重要意義。連云港法院將推進院庭長辦案作為全市法院的重點工作,今年4月初中院研究出臺了《院長、庭長辦案實施辦法》,灌云、東海、連云、新浦陸續出臺工作制度,強調執法辦案是院長、審委會委員和庭長的重要職責,意圖通過制度規范來強化院庭長的審判職責,以量化標準,倒逼院庭長們直接辦案,實現從領導到法官身份的“轉變”。要求“一把手”院長每年擔任審判長辦理案件不少于3件;擔任院領導職務的審委會委員和非業務庭審委會委員每年擔任審判長辦理案件不少于10件。業務庭審委會委員每年擔任審判長審理案件不少于20件,本人承辦案件不少于10件。有效推動了院庭長參與具體案件審判執行工作的積極性和主動性。

 

深入一線:率先垂范提升審理效果

 

連云港中院李江蓉副院長、高旭明副院長、顧長洲副院長、吳玲專委、執行局長周慶忠擔任審判長紛紛開庭審理辦理了一批涉外、疑難、復雜的審判執行案件。東海法院院長戴濤、灌南法院院長張洪寶、新浦法院院長傅成保帶頭審理在當地有重大影響的敏感案件。連云港中院的院庭長辦案實施辦法規定,審委會委員和庭長應當擔任審判長辦理重大、疑難、復雜、敏感案件,除提交審委會討論的案件,院長、審委會委員和庭長擔任審判長的,文書由審判長直接簽發,真正實現“讓審理者裁判,由裁判者負責”。

 

院庭長作為法院辦案經驗豐富、水平較高的法官,有著專業業務知識和豐富的審理裁判經驗,當事人對院庭長能夠參與案件審理更容易建立信任,案件處理更容易實現法律和社會雙重效果。中院顧長洲副院長在辦理浙江某制藥股份有限公司申請執行灌南某商店知識產權糾紛案中,利用送達文書的機會親自作被執行人的工作,促成被執行人當場履行,申請人對法院快速高效的執行連連表示滿意和感謝。

 

示范效應:優秀法官向審判一線集聚

 

在院領導參與辦案的示范效應下,目前全市法院形成了優秀法官向審判一線聚集的良好氛圍,領導們紛紛積極坐上審判臺,參與到案件審理工作中,許多基層法院院長主動選擇疑難復雜案件擔任審判長,與普通法官一起審理案件,越來越多的優秀法官主動向審判一線聚集。新浦區法院年輕法官杜秀麗感慨的說,“和院長一起辦案研究案情,增強了工作的認同感,也激發了我們辦案積極性。看到他們在案件審理上對每一個環節、每一個細節上嚴謹、規范,我們也學到了辦理案件的態度和智慧。”

 

連云港中院院長薛劍祥說,院庭長“回歸”審判一線,既緩解了基層法官案多人少的壓力,也有利與提高領導的審判能力和管理能力,增強對重大疑難案件和新情況、新問題的掌控和調研。通過推行全市法院院庭長辦案的制度化、常態化,將推動更多優秀法官向審判一線集聚,將有效提高全市法院案件的整體質量和審理效果。