黨的十八屆三中全會的《決定》,再次強調要“堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾”.法治,即是文明社會的重要標志,也是文明公民的時尚追求,更是治國理政的重要手段,在構建和諧社會和促進經濟發展上發揮著極其重要的作用,信仰法治、追求法治、時尚法治、呵護法治則成為包括法官在內的全體公民的重要價值取向。

  我國有3000多個基層法院,基層法院法官審理的案件數則占全國法院審理案件數的80%以上,最高院周強院長指出,推進公正司法,提升司法公信力,關鍵在基層,重點在基層。由此可見,基層法官既是當前我國法治建設的承擔者和落實者,又是法治道路的探索者和實踐者,失去對法治信仰的基層法官,就不會有對審判事業的忠誠與執著,就不會在為誰掌權、為誰審判和為誰服務等大是大非問題上有著清醒認識,就不會有司法理念的更新和司法能力的提升,就不會自覺地把法治信仰轉化為內心約束力從而實現公正司法、廉潔司法、為民司法、高效司法、和諧司法和善良司法。因此,基層法官要把法治信仰作為個人價值觀的重要追求目標,帶頭信仰法治,堅守法治,宣傳法治和弘揚法治, 達到“明德至善,明法致公,明廉知恥”的境界。

  如何培塑基層法官的法治信仰,筆者認為應從三個方面著手:

  一是自覺養成法官獨立的品格

  基層法官與群眾直接打交道,是一個社會正義與良心的守護者,為了扮演好這一角色,需要法官具有獨立的品格。法官的獨立品格是確保司法公正的前提,其內涵至少包括三個方面:一是獨立審判意識。“法官除了法律就沒有別的上司”。在行使審判權的過程中,法官要憑借自己對法律的理解與適用、對社會正義和公平的把握,結合案件事實的認定,表達出自己真實的審判意志,從而作出客觀、公正的裁決。二是獨立于社會壓力?;鶎臃ü俎k理案件中,受到來自各方面的限制、壓力、威脅等更為明顯,沒有信仰法治精神,沒有堅守法治的定力,沒有排除一切干擾維護法律尊嚴的決心,就不可能做到嚴格執法、公正司法。 三是獨立并非不要黨的領導。習近平同志將“堅持黨對政法工作的領導”作為重點強調,基層法官要澄清錯誤認識,堅決劃清與西方“司法獨立”、“三權鼎立”的界限,始終保持人民法院工作正確方向,堅決執行黨的路線方針政策和國家法律,正確處理好黨的政策與國家法律、堅持黨的領導和確保依法獨立公正行使職權的“兩個關系”,在審判工作中自覺維護黨的政策和國家法律的權威性,確保黨的政策和國家法律得到統一正確實施;建立健全重大事項向黨委報告制度,在司法中發揮政治核心作用,確保人民法院工作沿著正確方向前進。

  二是鼓足敢于擔當作為的勇氣

  對于基層法官來說,面對各種紛繁復雜的利益關系,基層法官更要具有無畏的勇氣和剛正的品格,堅守法律底線,正如習總書記要求的 “要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執法者,站穩腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執法”。打造一支堅守法治信仰,正規化、專業化、職業化法院隊伍,成為提升社會司法公信力的當務之急。

  有了擔當的勇氣,對基層法官來說,更要有擔當的本事。讓每一起案件判得明、判決理由說得過,才能贏得群眾支持。達到這樣的目標,就要求基層法官要不斷鉆研法律業務,精通所在領域的法律法規,并通過不間斷的學習,掌握最新的法律知識,既要知道法律條文本身,更要理解法律條文背后的立法意圖,真正做到理解法律,用好法律,帶頭遵守法律,讓法律成為化解社會矛盾最得力的武器,逐步改變人們對法律的錯誤認識,潛移默化中培養全民依法辦事的意識,從而努力實現依法治國的目標。以司法公開來引領基層法官樹立司法自信,以人民群眾看得見的方式實現公平正義,讓司法權力在陽光下運行,大大方方、真誠坦率地接受人民群眾的檢驗和監督。

  三是營造培塑職業良知的院風

  基層法院相對來講人際關系簡單,院風也比較純樸,但是正因為在很小的空間里生存,更加容易使法官之間互相影響。“近朱者赤,近墨者黑”,環境對人的影響是不容忽視的,法官也是有血有肉的人,也有常人一樣的情感。因此,良好的法院環境對法官職業信仰的塑造影響重大。從某種意義上說,一個單位,領導班子的風氣正,則單位的風氣正,所謂上梁不正下梁歪,說的就是上行下效的問題。

  培養法官的自豪感以及職業尊榮感,營造風清氣正的基層法院工作環境呢?作為院領導,切實履行好“一崗雙職”要求,做到率先垂范,以身作則,在人事任免、工作安排等事關法官切身利益的事項面前作到公平公正,讓法律的公平正義在法院內部首先實現;其次要制定科學合理的管理制度,重實績,不搞、少搞形式主義,一切以維護法律的尊嚴、維護法院權威為出發點,不以個人的好惡去評判我們的法官和我們的工作。以法院文化建設為抓手,注重人文關懷、從優待警,既要牢固樹立以人為本的管理理念,既要以當事人為本,實現司法為民,更要以法官為本,關心他們的進步與成長,關心他們的工作與生活,讓他們司法無后顧之憂。

  當前,各基層法院都在深入開展群眾路線教育實踐活動,結合潤州法院院情,我們提出了“四講四新”的要求,即講學習,司法能力新提升;講辦案,審判績效新提升;講作風,群眾觀念新提升;講廉潔,司法形象新提升,達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”“的目的。繼續深化 “紅色課堂”黨建、“七位一體”法院文化等品牌建設,達到純凈思想、引導行為、凝聚力量,在每個法官內心雋刻 “德潤我身、法潤我行、廉潤我心”的高尚情操。