2014年1—5月份，淮安市淮陰區法院受理各類案件4788件，較去年同期增長36.29個百分點，在案件增多、人員不變的情況下，提升審判質效顯得尤為重要，該院結合司法體制改革，探索建立審判團隊等四項機制。

 

建立審判團隊機制。建立“1+1+2”的審判團隊，即由1名主審法官、1名法官助理、2名書記員組成審判小組。由經驗豐富的法官擔任組長，助理審判員、見習助理審判員擔任法官助理，參與合議庭審理案件、撰寫法律文書、案件調查保全等，2名書記員明確職責，做好庭審記錄、案件報結、卷宗歸檔等輔助事務。開展審判團隊辦案以來，以小營法庭試點為例， 1—5月份，該庭的結收案比達98.16%，較去年同期增長28.35個百分點。

 

建立二次送達機制。為了解決送達難問題，該院與郵政部門進行溝通協商，調整“法院專遞”收費方法，把實際妥投率作為收費的重要指標，提高郵遞人員送達積極性。成立二次送達小組，抽調2名法官和1名法警專門對郵寄退回的案件材料進行二次送達，并為送達小組配備執法儀，安排專門送達車輛，提高送達成效。二次送達小組成立以來，已成功送達456件，送達率達83%。

 

建立院、庭長辦案機制。為推進院、庭長回歸審判一線，緩解案多人少矛盾，該院制定出臺《審判委員會委員、業務部門負責人及綜合部門法官參與辦案暫行辦法》，規定院領導班子成員辦理6至10件案件，業務部門負責人每年辦案數不低于本部門法官辦案平均數的40%至60%，綜合部門有審判職稱的法官掛靠業務庭辦案。同時，把審理案件情況納入該院辦案競賽考核，并同個人評先、評優進行掛鉤。辦法出臺以來，院、庭長辦案356件，占全院結案數的10.35%。

 

建立專業化合議庭機制。以審委會委員為主導，挑選業務能力強的法官為合議庭成員，專門審理如涉房地產糾紛、民間借貸糾紛、醫患糾紛等復雜疑難案件，并根據合議庭負責的案件類型，結合審判實踐展開調研，每年撰寫高質量的調研報告不少于2篇。專業化合議庭成立以來，審結案件986件，當事人服判息訴率達98.3%。