2013年以來,開發區法院行政訴訟案件數量激增,新類型案件不斷涌現,針對新情況、新問題,開發區法院改進機制、加強力量、強化學習,不斷提升行政訴訟審判水平。

 

強化審判團隊。將行政訴訟審判點從丁卯法庭調整至院本部,建立審判團隊,實行專人審判。精心挑選了三名具有碩士以上學位、具有一定審判經驗的法官組成審判團隊,所有行政訴訟案件全部由該團隊審理。同時,從立案到審理,分管院長全程參與所有案件進程,直接參與部分案件的高位協調與和解等工作,進一步充實了團隊的審判力量。

 

強化內外聯動。對內,加強立案庭與審判團隊的對接,對請求事項是否屬于行政審判權限范圍共同研究決定,對不屬于行政案件受案范圍,當事人堅持行政訴訟的,由立案庭法官和審判團隊法官共同做好法律釋明工作;對外,加強與行政機關的溝通,妥善處理好監督促進依法行政與保障群眾合法權益之間的關系,對在訴訟過程中發現的瑕疵、問題和隱患,第一時間向有關部門發出司法建議。今年以來,先后有三份司法建議得到新區黨工委、管委會主要領導、分管領導的批示和肯定。

 

強化請示匯報。對部分疑難復雜、社會影響面廣、在事實認定與適用法律上存有較大爭議的案件,由承辦法官或者分管院長帶隊,及時向上級法院請示匯報,厘清辦案思路,澄清認識困惑,規范裁判文書,力爭每起案件事實認定清楚、法律適用準確,減少案件的發改率。

 

強化學習研討。主要是三個層面:一是立案層面的研討,由立案庭的法官和審判團隊法官共同參加,加強對行政訴訟受案范圍、立案條件、訴訟主體資格等問題的研究,既充分保障當事人訴權,又引導當事人通過正確的救濟渠道維護自身的合法權益;二是審判團隊集體學習研討,共同研究討論在手審理的案件,分析研判行政訴訟中出現的新情況、新問題,不斷提升理論素養和實務能力;三是參加民事審判庭的集體學習研討,拓寬知識視野,完善知識結構,實現知識互補,帶動行政訴訟審判水平的不斷提升。