6月16日，淮安大地，花團錦簇，正值仲夏。

 

在江蘇省淮安市淮陰區棉花莊鎮軍田村，法官走進農村“黨群議事會”的系列活動正在這里悄然開展。

 

大巡回  不止于審判

 

“嘭！現在開庭。”

 

上午9時，一間簡陋的廠房里，淮陰區法院刑庭副庭長李長江敲響了法槌，公開開庭審理了一起危險駕駛案。百余名群眾現場旁聽。

 

今年3月份，被告人小蔣酒后駕駛一輛二輪摩托車與同方向張某駕駛的小轎車發生輕微碰擦，造成了車輛損壞的交通事故。經鑒定，被告人小蔣的血樣中乙醇含量為118mg/100ml，屬醉酒駕駛。于是，小蔣因涉嫌危險駕駛罪被檢察機關起訴至法院。

 

李庭長接手案件后，聯想到二輪摩托車在農村仍有較大的保有量，是農民出行的主要交通工具之一，酒后駕駛二輪摩托車仍時有發生，具有較大的安全隱患。于是，一場為“審理一案，教育一片”的巡回審判方案出爐。

 

庭審中，在證據和事實面前，小蔣沉重地低下頭，哽咽著說“我錯了，希望大家都能以我為戒，千萬不能酒后駕駛，真是害人又害己。”最終，小蔣被判處了緩刑并處罰金。

 

隨后，李法官就農村常發的捕獵青蛙、盜竊、重婚以及當前的秸稈焚燒引起火災損壞財物等刑事犯罪，通過真實案例給旁聽群眾上了一堂法制課。

 

“活了幾十年，第一次見到法官開庭，這真是個活生生的教材啊，以后一定要好好學法守法，用法律維護自己的權益！”今年已經74歲的鮑大爺感慨道。

 

該院自今年年初開展“法官參與黨群議事會”活動以來，利用農村村支“兩委”召開黨群議事會的時機，深入農村開展巡回審判23場次，受教育群眾2000余人。

 

“老娘舅”  合力來調解

 

上午10點半，2名法官正在調解一起繼承糾紛案件。

 

與以往不同的是，法庭設在了軍田村村委會，法庭上除了審判臺和原、被告席之外，還擺上了一張長桌和五把椅子，五名當地的人民調解員受邀參與其中，協助法官做當事人調解工作。

 

王大媽和劉氏兩兄弟原是“一家人”，2007年，王大媽嫁給了喪偶的翟大爺，雖然翟氏兄弟并非王大媽親身，但是日子也一直過得和和睦睦。后來，由于翟大爺因病去世，雙方對翟大爺遺留的財產繼承發生了糾紛，打起了官司。

 

“庭前調解時，雙方各說各的理，一點都聽不進法官的話。人民調解員都是村里德高望重的人，他們一說話，氣氛明顯緩解了下來。”書記員沈瀟說。

 

在調解過程中，5名人民調解員“輪番出場”，對當事人動之以情、曉之以理的展開說服工作。在法官與人民調解員的共同努力下，雙方當事人緩和了下來，達成了調解協議。

 

一起折騰了快半年的官司，不到一個小時的時間就順利調解結案。

 

淮陰區法院的《法官“參與黨群議事會”活動實施方案》中，有一個重要內容就是加大指導人民調解的力度，提升基層組織化解矛盾糾紛的能力和水平，提高農村矛盾的就地化解率。

 

已組織培訓農村人民調解員10場次150人次，形式包括法官授課、邀請參與調解等，深受基層組織的歡迎。今年已邀請人民調解員參與調解案件165件，調解結案123件，同比增長56%。

 

支招解惑  防患于未然

 

當前，正值小麥收購高峰期，本是一年收獲季節，但是小麥銷售問題卻困擾著淮安市人大代表、軍田村黨總支書記陳杰。

 

原來，農村糧食收購多年來一直憑借誠實信用體系維持交易，農民將新收獲的小麥出售給個體收購戶，雙方之間未簽訂任何的買賣合同，也不出具相關條據，僅憑個體收購戶記賬單作為結算憑證。如出現對賬不明或拖欠不付款等情形，農民合法權益難以得到保障。

 

“我們農民種莊稼很不容易，小麥賣了要是拿不到錢，那就更苦了！”陳杰對該村“法官參與黨群議事會”活動聯系法官王曉峰倒著苦水。

 

“走，陳書記，我們一起到糧食收購點看看，我給你們支個招，保證農民兄弟的小麥款一分也不會少。”王曉峰信心滿滿地對陳杰說道。

 

來到糧食收購點，王曉峰結合傳統交易習慣，建議農戶在出售小麥時，必須要求收購方出具相關條據。為了減輕農戶交易風險，他現場指導農戶和收購戶擬定小麥買賣合同樣本，對買賣雙方、小麥價格、付款期限及違約責任等進行了詳細約定，確保雙方能夠按合同履行。

 

就這樣，賣糧農民心里的結解開了。

 

“法院開展的‘法官參與黨群議事會’活動，法官做村‘兩委’的‘法律顧問’，有助于提升‘兩委’決策的法治化和科學化水平，并通過巡回審判、就案講法、指導人民調解等方式，給農民兄弟送去‘法律大餐’，構筑起法院與農村溝通交流的平臺，拉近了法官與群眾的距離，是一項貼近民情、符合民意的民心工程，是法官落實黨的群眾路線的生動實踐！”中共淮陰區委組織副部長耿慶龍如是說。